COMUNICADO CLADEM-GUATEMALA ANTE EL TLC   RD-CAUSA

Ante la discusión que se esta desarrollando sobre el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, Cladem Guatemala, manifiesta su preocupación por las consecuencias que este acuerdo tenga sobre la vida y situación de las mujeres, que en Guatemala ascienden a 5.7 millones de personas, representando el 51.2% del total de la población. A pesar de ser mayoría, la situación de las mujeres sigue siendo difícil,  son victimas de violencia y discriminación; solo 141,049 tienen un nivel de escolaridad superior, de ellas 132,536 viven en áreas urbanas, mientras que 8,513 de las que tienen estudios superiores viven en el área rural.  Por las condiciones de inequidad, únicamente 941,704 son reconocidas como fuerza laboral del país, desarrollando muchas veces ocupaciones precarias, sin acceso a prestaciones y a seguridad social.  Estudios que se han efectuado, han comprobado que el rostro de la pobreza, es en su mayoría el de mujeres principalmente mayas y no mayas del área rural.

Por el trabajo que realiza CLADEM Guatemala, en pro de la defensa de los derechos Humanos enfatizando los derechos económicos sociales y culturales, ve con  inquietud cómo los gobernantes que el país ha tenido recientemente han incumplido con lo ratificado por nuestro país en una serie de Convenios Internacionales y con los Acuerdos de Paz en:.Propiciar la participación de la Mujer en el ejercicio del poder civil, respetar, impulsar, apoyar e institucionalizar las organizaciones de las mujeres del campo y la ciudad; reconocer la participación activa de las mujeres como imprescindible para el desarrollo económico y social de Guatemala, propiciar su acceso a la educación y a la salud y principalmente con la obligación del Estado de  promover la eliminación de toda forma de discriminación contra ellas.

CLADEM-Guatemala, solicita a los señores Diputados que previo a suscribir el TLC, analice el impacto que este tendrá sobre la población guatemalteca y el desarrollo del país, dado el nivel de asimetría existente entre ambos países, porque a la fecha no existe ningún ejemplo en el mundo de un Estado que haya logrado un desarrollo capitalista desregulando y liberalizando su economía, sin que fuesen consideradas las asimetrías económicas y sociales existentes.  Por ello se les insta a que se tomen las medidas necesarias para que el TLC no afecte drásticamente la vida y la dignidad de las mujeres y de sus familias, porque son la población mas vulnerable.

Que la decisión de firmar el TLC, no sea a la ligera, como otra medida cortoplacista, que se analice detenidamente, sobre todo el impacto que tendrá sobre el sector agrícola, al llegar los productos subsidiados provenientes de Estados Unidos al mercado nacional, afectando la producción local y  el medio de vida del conjunto de familias campesinas, pequeñas y medianas empresas productoras de productos agrícolas, así como el impacto sobre el ambiente, los recursos naturales y los ecosistemas existentes.

Es obligación del gobierno  propiciar que el TLC promueva el desarrollo humano sostenible con equidad y justicia social, que el desarrollo y la integración económica vayan acompañados de la solidaridad para preservar el valor de la vida y los derechos de la población mas vulnerable y apoyar  el desarrollo de oportunidades reales para los mas pobres.

Le recordamos que es necesario que las normas legales sean analizadas cuidando de que garanticen la protección efectiva de los derechos de las y los trabajadores toda vez que los tratados comerciales no son una panacea para resolver los problemas de pobreza y exclusión social.

Que previo a firmar el TLC se debería de avanzar primero en la integración regional centroamericana para lograr ventajas comparativas.  Así como solucionar los problemas de inseguridad e inestabilidad que ponen en peligro la democracia.

Propiciar que el TLC sea el resultado de un proceso de amplio debate y negociación política, un verdadero ejemplo de un ejercicio democrático y no como algo impuesto, que previo a su suscripción se hagan estudios de impacto, con la finalidad de prever las consecuencias que este pueda tener sobre la población y su derecho al desarrollo.

Solicitamos que  el Gobierno de Guatemala al firmar el TLC, no vulnere y tome en cuenta las siguientes obligaciones del Estado guatemalteco hacia las mujeres:

1)         Reconocer la contribución, insuficientemente valorada, de las mujeres en todas las esferas de la actividad económica y social, particularmente su trabajo en favor del mejoramiento de la comunidad, fortaleciendo la participación de las mujeres en el desarrollo económico y social, sobre bases de igualdad.

2)         Que dentro del Tratado, los gobiernos firmantes se comprometan a tomar en cuenta la situación económica y social específica de las mujeres en las estrategias, planes y programas de desarrollo, reconociendo la igualdad de derechos de la mujer y el hombre en el hogar, en el trabajo, en la producción y en la vida social y política y asegurarle las mismas posibilidades que al hombre, en particular para el acceso al crédito, la adjudicación de tierras y otros recursos productivos y tecnológicos.

3)         Garantizar que la mujer tenga igualdad de oportunidades y condiciones de estudio y capacitación, y que la educación contribuya a desterrar cualquier forma de discriminación.

4)         Garantizar que se respeten las condiciones laborales, los permisos por maternidad, prestaciones y acceso a la seguridad social.  Implementar programas nacionales de salud integral para la mujer, lo cual implica el acceso a servicios apropiados de información, prevención y atención médica.

5)         Garantizar el derecho de las mujeres al trabajo, por lo que se requiere: Impulsar por diferentes medios la capacitación laboral de las mujeres; revisar la legislación laboral, garantizando la igualdad de derechos y de oportunidades para hombres y mujeres;  en el área rural, reconocer a las mujeres como trabajadoras agrícolas para efectos de valoración y remuneración de su trabajo.

6)         Garantizar el derecho de organización de las mujeres y su participación en igualdad de condiciones con el hombre, en los niveles de decisión y poder de las instancias local, regional y nacional, especialmente en la formulación, ejecución y control de los planes y políticas gubernamentales, entre ellos su participación en las discusiones y negociación del TLC, para que sean consideradas sus necesidades estratégicas.  Eliminar toda forma de discriminación contra la mujer en la participación económica, social, cultural y política y dar efectividad a los compromisos gubernamentales derivados de la ratificación de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

7)         Reconocer la particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer indígena frente a la doble discriminación como mujer y como indígena, con el agravante de una situación social de particular pobreza y explotación.  Eliminar cualquier forma de discriminación de hecho o legal contra la mujer en cuanto a facilitar el acceso a la tierra, a la vivienda, a créditos y a participar en los proyectos de desarrollo.  Proteger a las familias encabezadas por mujeres así como las viudas y de los huérfanos.

8)         Verificar porque el enfoque de género sea realmente incorporado  a las políticas, programas y actividades de la estrategia global de desarrollo.

9)         Propiciar el desarrollo del área rural, la solidaridad, la asociación, el acceso a la tecnología y extensión agrícola, para los pequeños productores

10)       Propiciar una reforma educativa, con la finalidad de tener un recurso humano calificado.

11)       Propiciar la universalización de la seguridad social

12)       Propiciar políticas que aseguren la soberanía alimentaría de la población