Emotiva
apertura del ciclo de capacitaciones a magistrados/as
El
primer Seminario Taller “Acceso a la justicia, género y violencia
doméstica” se realizó los días 25 y 26 de Abril en la ciudad de Cnel.
Oviedo, en el local del Poder Judicial. El evento estuvo organizado por
Cladem Py. y sus contraparttes locales, en el marco Proyecto "Monitoreo y
capacitación para el mejoramiento del acceso a la justicia de las mujeres
víctimas de violencia” (MAJUVI) apoyado por UNIFEM.
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Participaron
unos/as 40 jueces y juezas de
paz y de primera
instancia en lo Civil, Comercial, Penal, de la Niñez y Adolescencia de la
circunscripción de Caaguazú.
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Las
palabras de bienvenida estuvieron a cargo del presidente de la
circunscripción de Caaguazú, quien agradeció la iniciativa de CLADEM
Paraguay y de la
DD.HH., al
señalar que “es parte del compromiso de la jurisdicción contribuir para
mejorar el acceso de las mujeres víctimas de violencia a la
justicia.”
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Carmen Coronel,
en su carácter de coordinadora nacional de Cladem
Paraguay, resaltó la “función clave de los/las operadores de justicia
en aplicar la normativa nacional e internacional ratificada por Paraguay
en materia de derechos humanos de las mujeres garantizándoles
una vida libre de violencia”.
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Seguidamente
Nimia Ferreira de Guanes, Coordinadora Regional de la Dirección de
Derechos Humanos en la Circunscripción de
Caaguazú y San Pedro, resaltó
los objetivos de la Dirección de Derechos Humanos
de la CSJ,
en términos de “lograr la vigencia de los derechos humanos en el
Paraguay en lo que atañe al PJ, siendo una de sus funciones la de
facilitar mecanismos de monitoreo, información, investigación, análisis y
difusión en materia de derechos humanos a fin de concienciar a los/as
operadores de justicia en la promoción, protección y vigencia de los DD.HH
del Poder Judicial”. Resaltó igualmente que "este seminario se constituía
en una magnifica oportunidad para intercambiar opiniones y que los/as
magistrados/as puedan adentrarse en un tema que afecta a
la institución judicial, como es el acceso a la justicia.
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Finalmente,
Elba Núñez, en calidad de coordinadora del Proyecto MAJUVI, explicó los
objetivos y metodología del Seminario Taller e “instó a un aprovechamiento
del curso y sobre todo la promoción del compromiso de los magistrados/as
en garantizar el derecho
humano de las mujeres al acceso a la justicia y a una vida libre de
violencia”.
Género,
derecho y violencia: puntos de partida para la administración de justicia
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María
Mercedes Buongermini y Clyde Soto tuvieron a su cargo el primer módulo del
Seminario Taller, centrado en la aproximación conceptual de género,
derecho, derechos humanos de las mujeres y violencia doméstica. Este
módulo posibilitó hacer un análisis de os componentes del derecho y la
manera como se reproduce la discriminación hacia la mujer, así como
también el sexismo, familismo y la misoginia. En este sentido la
facilitadora resaltó que el acceso a la justicia debe analizarse desde la
interacción de tres componentes: el formal normativo, el estructural y el
político cultural. Igualmente se analizó que el género es
una construcción sociocultural que se reproduce en la sociedad y que
se expresa en el derecho como parte de un "proceso histórico que tiene marchas y
contramarchas".
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Por último se abordó la violencia
doméstica como producto de una violencia estructural basada en las relaciones de poder
y de género y que se reproduce y justifica en el sistema patriarcal. La
facilitadora señaló que "existe
una relación directa de la violencia contra la mujer con la
desigualdad de poder entre ambos sexos: es resultado de ideas que
consideran inferiores a las mujeres e identifican a los hombres con el
dominio y la superioridad." La reiteración
de los casos de violencia y la aparente "falta de reacción de las mujeres"
se explica con el ciclo de la violencia que se reproduce y por la
dependencia emocional, económica y afectiva que muchas veces enfrenta la
víctima.
Acceso a la
justicia y principios y deberes éticos
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El
Módulo II, con la facilitación de María Mercedes Buongermini y Silvia
López Safi, posibilitó, en primer lugar hacer un análisis sobre el
acceso a la justicia como un derecho humano consagrado en la propia
Declaración Universal así como también en la Convención
Americana y en numerosos instrumentos específicos de
derechos humanos de las mujeres.
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Las
reflexiones sobre los principios rectores apuntó a instar a
los/as participantes a considerar los principios jurídicos y de
derechos humanos, tales como la dignidad, la responsabilidad. En cuanto a
los principios rectores del proceso resaltó la oficiosidad,
celeridad, gratuidad, oralidad, inmediación, indubio pro persona agredida
y la prudencia para administrar justicia y garantizar la
plena vigencia de los derechos humanos de las
mujeres.
Legislación
internacional y nacional en materia de violencia doméstica. Precedentes
judiciales.
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El
Módulo III desarrollado el segundo día, se centró en primer lugar en el
análisis de los Instrumentos y mecanismos internacionales en
materia de derechos humanos de las mujeres y violencia doméstica,
ratificados por Paraguay.
♀ La
facilitadora, María Elodia Almirón rescató el marco constitucional que
alude a la prelación de las leyes así como también a la igualdad de las
personas y la obligación estatal de proteger de la violencia. Instó a
los/as participantes a ubicar las obligaciones estatales en materia de
derechos humanos en el marco de la Convención de Viena, en el
sentido de respetar, proteger y promoverlos. Distinguió los instrumentos
de derechos humanos del sistema interamericano y universal y se detuvo en
analizar aquellos instrumentos y mecanismos específicos de derechos
humanos de las mujeres.
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Silvia
López Safi, en su exposición sobre la legislación nacional vigente en
materia de violencia doméstica, partió del antecedente constitucional, la
estructura normativa, la finalidad, las medidas de cautelares de
protección, principios y bienes jurídicos protegidos y las vías para
iniciar el procedimiento. La facilitadora subrayó que "la atención
especializada debe estar a cargo de un/a profesional capacitado/a y debe
darse en un momento posterior que permita brindar ayuda a la
víctima a salir del círculo de la violencia y tener por condiciones de
vida más segura."
♀ El
Seminario Taller también permitió abordar los Precedentes judiciales
nacionales y e internacionales en materia de violencia doméstica y en ese
contexto se analizó en los talleres grupales la aplicación de la
legislación vigente en casos concretos.
♀ El intercambio
entre las facilitadoras y los/as participantes fue enriquecedor y develó
las dudas, resistencias e interpretaciones que priman en la administración
de justicia, a la hora de aplicar la legislación vigente en materia de
violencia doméstica. Así como los grandes desafíos que plantean para que
la administración de justicia incorpore los conceptos diferentes a la
histórica práctica dentro del modelo
patriarcal