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CIRCULAR ELECTRÓNICA:
VIOLENCIA DE GÉNERO

Edición Nr. 02 - Febrero/2003 -  violencia@cladem.org

CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer

Mujeres elegidas para la Corte Penal Internacional (CPI)

Impacto de la guerra sobre la vida de las mujeres

Regional

Página web para la Relatoría sobre los Derechos de la Mujer (OEA)

Nacional

Nicaragua: Niña de 9 años violada y embarazada

México. NAFTA y los femicidios en Ciudad Juárez

Brasil: Reporte de la sociedad civil a la CEDAW

Red de servicios para enfrentar la violencia contra la mujer

Hospital condenado a indemnizar a víctima de violación

Miradas electrónicas a la violencia de género

Sugerencias de sitios para visitar en internet

Monitoreando la circular

Mujeres elegidas para la Corte Penal Internacional (CPI). La conclusión de las elecciones para la CPI resultó en un total de 18 candidatos(as) elegidos(as) para el cargo de juez(a). De este total, fueron elegidos(as) 3 candidatos(as) por los Estados Africanos, 3 por los Estado Asiáticos, 1 por los Estados del Este Europeo, 4 por los Estados de América Latina y el Caribe, 7 por Europa Occidental y otros Estados. Diez de ellos(as) fueron elegidos(as) por su competencia en derecho penal y ocho en derecho internacional. Del total de 18, fueron elegidos(as) 12 hombres y 7 mujeres. Nos complace felicitar a las mujeres elegidas juezas de la CPI. Informamos abajo sus nombres, países y tiempos de mandato:

CLARK, Maureen Harding (Irlanda, 9 años)

DIARRA, Fatoumata Dembele (Mali, 9 años)

ODIO BENITO, Elizabeth (Costa Rica, 9 años)

STEINER, Sylvia H. de Figueiredo (Brasil, 9 años)

KUENYEHIA, Akua (Ghana, 3 años)

PILLAY, Navanethem (Africa del Sur, 6 años)

USACKA, Anita (Latvia, 3 años)

Impacto de la guerra sobre la vida de las mujeres. UNIFEM ha difundido su publicación, "Women, War and Peace" (Mujeres, Guerra y Paz), un balance de especialistas independientes sobre el impacto del conflicto armado sobre las mujeres y el rol de las mujeres en la construcción de la paz, por Elisaberh Rehn y Ellen Johnson Sirleaf (Nueva York, 2002). Elaborado en respuesta a la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad, sobre mujeres, paz y seguridad, el balance intenta exponer la invisibilidad de las mujeres como víctimas, sobrevivientes, liderezas y constructoras de la paz.

Para las autoras, las muertes, torturas y abusos contra hombres y mujeres en la guerra son diferentes, por razones biológicas, psicológicas y sociales. Los hombres en general sufren más las muertes, las mujeres sufren más violencia, embarazo forzado, abuso sexual, sus cuerpos son deliberadamente infectados por el SIDA, y utilizados como forma de enviar mensajes a los enemigos.

Elisabeth Rehn y Ellen Johnson Sirleaf visitaran diversas áreas afectadas por conflictos, entre ellas: Bosnia y Herzegovina; Camboya; Colombia; República Democrática del Congo; Timor del Este; Ex-yugoslavia; Kosovo; Guinea; Israel; Liberia; territorios Palestinos ocupados; Ruanda; Sierra Leona y Somalia. Según las autoras el impacto de la guerra sobre las mujeres ha sido innumerable y de diversas formas: la creciente militarización que crea una cultura de violencia, haciendo a las mujeres especialmente vulnerables después de la guerra; las armas en las comunidades, que se traducen en violencia contra las mujeres en la casa y en las calles; la no recepción de protección y asistencia humanitaria del Estado o de organizaciones internacionales para las mujeres, etc.

Sin embargo, el balance no trata de una inocencia universal de las mujeres, tampoco entiende que las mujeres son más pacíficas por naturaleza o que los hombres sean más propensos a la guerra. Sus conceptos de género evitan estos estereotipos y llevan a un examen para cambiar los papeles tradicionales de género determinados para hombres y mujeres en la guerra y la paz. Sin embargo, han sido testigos de que las mujeres ponen las comunidades y familias juntas de nuevo, curando las cicatrices, cubriendo los servicios y organizando redes de solidaridad ante las rupturas de culturas, etnias y clases. A través de las mujeres se ven alternativas para organizar la seguridad y la construcción de la paz. Fuente: Resource Net, iday File, Issue 112, Friday, February 7, 2003, AWID: www.awid.org. Para acceder al reporte completo visitar: www.unifem.undporg/assessment/index.html 

Página web para la Relatória sobre los Derechos de la Mujer (OEA). La Relatora sobre los Derechos de la Mujer de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), ha informado que la Comisión ha creado un espacio en su página web dedicada específicamente al trabajo tanto de esta relatoría como de la CIDH que tiene una relación directa con los derechos de la mujer. El espacio se ubica en la página www.cidh.org, bajo el título "Relatorías". El sitio contiene información sobre el mandato y competencia de la Relatoría, el texto de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belém do Pará", los informes temáticos o estudios, los informes sobre casos, los informes sobre países, los comunicados de prensa y la Declaración Conjunta de las Relatoras Especiales sobre los Derechos de la Mujer (2002). La iniciativa ayudará a promover los derechos de la mujer y los mecanismos del sistema regional de derechos humanos para protegerlos, al facilitar el acceso a los informes sobre la aplicación de las garantías normativas en situaciones y casos concretos.

Nicaragua: Niña de 9 años violada y embarazada. Desde SI MUJER, punto focal de la Campaña 28 de setiembre en Nicaragua, nos llega la información de una niña de 9 años, hija de una joven pareja de campesinos inmigrantes nicaragüenses, que fue violada y está embarazada en Costa Rica. El gobierno ha decretado la restricción migratoria de la niña, su padre y su madre, impidiendo su regreso a Nicaragua, en tanto el violador, está libre, y sólo debe presentarse una vez a la semana ante las autoridades. La Conferencia Episcopal de Costa Rica se pronunció exigiendo que el embarazo debe continuar independiente de los riesgos que corre la niña. Los médicos que la atienden por un lado informan que le dan de alta porque no tiene peligro y por otro que no puede salir del país por su situación de "alto riesgo". La Red de Mujeres Contra la Violencia está en campaña para que el gobierno de Nicaragua exija su repatriación a la vez que se aplique la legislación local que prevé la posibilidad del aborto terapéutico. No se trata de una adolescente embarazada, es sólo un niña de 9 años que no entiende que le está pasando ni tiene idea de lo que significa estar embarazada. Para mayores informaciones, contactar a: SI MUJER, María de Jesús Tenorio mtenorio@simujer.org.ni

México. NAFTA y los femicidios en Ciudad Juárez. Shae Garwood publicó "Working to Death: Gender, Labour, and Violence in Ciudad Juarez, Mexico" (Trabajando para Morir: Género, Trabajo y Violencia en Ciudad Juárez, México) en Paz, Conflicto y Desarrollo, Periódico Interdisciplinario (Tema 2, Diciembre 2002). Desde que el NAFTA (the North American Free Trade Agreement ) fue iniciado en 1994, 238 mujeres fueron asesinadas en Ciudad Juárez, México. Cerca de un tercio de esos asesinatos con patrones similares: las víctimas trabajaban en las maquiladoras, sus cuerpos habían sido violentados, desfigurados y fueron encontrados en desiertos de basuras atrás de los parques industriales de las maquilas en los suburbios de la ciudad. Esta ciudad, en la frontera de México con Estados Unidos, se ha tornado una zona de exportación y con esto en una zona de conflicto, donde mujeres trabajadoras son desvalorizadas y literalmente descartadas. Un mirada crítica a esa violencia es particularmente importante en tiempos que la creciente liberalización del comercio expande el NAFTA y las condiciones, como en Ciudad Juárez, por las Américas.

Pero ¿cuáles son las conexiones entre estos asesinatos, el NAFTA y el desarrollo? La autora Sahe Garwood, a partir de las ideas introducidas por Caroline Moser examina la cuestión de la transversalidad entre género, trabajo y violencia. Examinando la situación de Ciudad Juárez la autora espera proveer lecciones para aquellos interesados en el desarrollo que valoren la paz, los derechos humanos y la dignidad de las trabajadoras en el contexto global.

Actualmente hay más de 3 mil maquiladoras en México, que emplean más de 1 millón de personas. En 1999 habían 289 maquiladoras en Ciudad Juárez, empleando cerca de 215 mil personas. El crecimiento poblacional en las ciudades de frontera, el declive del valor de los salarios, la inseguridad económica y la pobreza han contribuido con las redes de violencia en Ciudad Juárez. Segundo Garwood, la relación entre la violencia cultural, estructural y física es compleja en el caso de violencia sexual en Juárez. Las trabajadoras de las maquilas sufren una particular forma de violencia estructural debido a su posición en el orden técnico y productivo (evidenciada por la falta de acceso a cuidados médicos, agua potable y condiciones sanitarias, así como por la exposición a las condiciones de trabajo peligrosas) y también están sujetas a violencia cultural en la forma por la cual los gerentes de maquilas y políticos les atribuyen identidades particularmente cargadas de presunciones sobre sus méritos, valores y respetabilidad. Construcciones de identidades subordinadas en Ciudad Juárez facilitan y legitiman la violencia física

Muchos de los elementos económicos y políticos de la violencia de género están relacionados a la liberalización del comercio. Desde la implementación del NAFTA la economía ha bajado en términos de producción, salarios y empleos, lo que incluye la desvalorización del peso. Las mujeres que trabajan en las maquilas reciben salarios ridículos. Las prácticas de contratación en las maquilas son limitadas, usan un concepto restringido de mujeres y mujeres trabajadoras. Según las autoras, un libro elemental mexicano para empresas maquiladoras declara que las mujeres deben mostrar respecto y obediencia a la autoridad, especialmente a los hombres y que ellas siguen las ordenes, aceptan cambios y se adaptan fácilmente, considerando también que hacen menos demandas. El discurso es manipulado y utilizado para justificar el reclutamiento y la contratación de mujeres así como para no capacitarlas y relegarlas a roles limitados y trabajos temporarios con bajos ingresos.

Las identidades de género, significados y representaciones de quem son las trabajadoras de maquila, relacionadas a su valor y respetabilidad, ha colocado a estas mujeres en una posición bastante peligrosa. Las muertes han sido clasificados por los medios de comunicación como una violencia pública, lo que le animado a que las mujeres salgan de sus casas para el trabajo bajo una supuesta supervisión de los hombres. Esto no reconoce la violencia que se da también en las casas de estas mujeres, lo que aún constituye la mayoría de la violencia sexual sufrida. Esto también sugiere que las mujeres que salen a trabajar, de alguna forma, invitan ellas misma a ataques sexuales y posibles muertes. Como los asesinatos han sido clasificados, por los medios, como violencia pública, no observando el rol doméstico tradicional, se les confina al espacio privado. Hay también una conexión discursiva hecha entre mujeres que trabajan en las maquiladoras y prostitución, ya que reducen su respetabilidad y se hace más fácil culpabilizarlas por estos crímenes y no considerar las cuestiones políticas, económicas y sociales relacionadas a ello. La violencia sexual en Cuidad Juárez no es simplemente un impedimento para el desarrollo económico y político, sino que está relacionada a estos procesos de cambio que deben ser analizados desde una perspectiva de género. Fuente: Resource Net, Friday File, Issue 112, February 7, 2003, AWID: awid@awid.org. Para acceder a la íntegra del artículo, consultar a la web: www.peacestudiesjournal.org.uk/docs/Working.pdf 

Brasil: Reporte de la Sociedad Civil a la CEDAW. Agende - Acciones en Género Ciudadanía y Desarrollo y CLADEM-Brasil, en conjunto con otras organizaciones de mujeres, desarrollan el proceso brasileño de preparación del Reporte de la Sociedad a la CEDAW. Hasta 24 de Febrero se reciben informaciones desde el formulario enviado para recolectar datos para el Reporte. El Reporte Alternativo a la CEDAW será analizado por el Comité de la CEDAW con ocasión de la presentación del Reporte Gubernamental. El objetivo del Reporte es presentar una visión alternativa de la sociedad civil, en especial de los movimientos de mujeres y feministas sobre el cumplimiento de la CEDAW en el país. El trabajo conjunto permitirá identifica distorsiones y omisiones en Reporte Gubernamental y apuntar la efectividad o no de las medidas adoptados por el gobierno ante a la CEDAW. El Reporte Gubernamental está disponible en la web: www.mj.gov.br/sedh/cndm/portal/CEDAW.zip. Para mayores informaciones contactar a AGENDE: agende@agende.org.br o CLADEM-Brasil: cladem@uol.com.br 

Red de servicios para enfrentar la violencia contra la mujer. En el día 25 de enero, en el Foro Social Mundial, se ha hizo el lanzamiento de la publicación en portugués "Vem para Roda! Vem para Rede! Guia de apoio à construção de redes de serviços no enfrentamento da violência contra a mulher", una publicación de la Rede Mulher de Educação con el apoyo de GTZ y UNIFEM. Diversos estudios y documentos nacionales y internacionales apuntan el hecho de que la violencia contra la mujer demanda acciones integradas para enfrentar más efectivamente el problema. Entre estas acciones, está la construcción de redes de servicios públicos que articulen la actuación gubernamental y no-gubernamental en áreas como seguridad pública, justicia, salud, educación, asistencia social, habitación, etc. La publicación, de autoría de Denise Carreira y Valéria Pandjiarjian, surge del un cúmulo de experiencias, en especial de un conjunto de talleres realizados con instituciones de diferentes partes de Brasil. La publicación es destinada a organismos de derechos de la mujer, servicios públicos, organizaciones no-gubernamentales y demás instituciones y grupos que actúan en este campo. La publicación aborda diferentes aspectos de los desafíos e del proceso de construcción de redes. Informaciones: rdmulher@redemulher.org.br 

Hospital condenado a indemnizar a víctima de violación. En febrero, el Tribunal de Justicia de Minas Gerais condenó a la Fundación Hospitalaria del Estado (Fhemig) a pagar indemnización a J.A.R., violada en 1998 dentro del Hospital Pronto Socorro João XXIII, en Belo Horizonte. La Fhemig fue condenada a pagar una indemnización de 120 salarios mínimos por daños morales. La víctima tenía 16 años, y fue al hospital por motivo de intoxicación. Después de haber sido medicada, ella fue llevada por el auxiliar de enfermería Sandro Rizieri Garcia a una área administrativa del Hospital, donde fue sedada y violada. El agresor fue condenado a 8 años de cárcel, pero puede apelar la decisión. Según el Tribunal, la Fundación Hospitalaria y el Hospital también deben ser responsabilizados, puesto que toda institución pública responde por los actos de sus funcionarios. La Fundación va a apelar de la decisión. Fuente: www.espacovital.com.br 

- Coalition for the International Criminal Cort (Sitio en inglés): www.iccnow.org 

- Flora Tristan (Sitio en español): www.flora.org.pe 

- Gemder - Gênero, Mulher e Desenvolvimento Regional (Sitio en portugués): www.gemder.org.br 

Monitoreando la circular: espacio dedicado a comentarios, sugerencias y críticas en relación a la circular electrónica: violencia de género.

La circular electrónica: violencia de género es una publicación de la línea regional de CLADEM, creada para profundizar el conocimiento del problema de la violencia contra la mujer. Incentivamos el envío de comentarios, sugerencias y críticas, así como de información relevante al tema en los ámbitos nacionales, regionales e internacionales. Para contactar a la responsable regional del área de violencia de género de CLADEM, Valéria Pandjiarjian, escribir a violencia@cladem.org. Versiones de esta circular están disponibles en español, portugués e inglés en el sitio de CLADEM: www.cladem.org.

Coordinación Regional: España, 225, 1º Piso, Dpto. C, Rosario S2000DBE, Argentina Telefax: (54 341) 4252242 Fax: (54 341) 4370874 coordi@cladem.org 

Oficina Regional: Apartado Postal: 11-0470, Lima, Peru Teléfono: (51 1) 4639237 Fax: (51 1) 4635898 oficina@cladem.org