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ENTRE PEREGRINACIONES Y VISADOS

Rossana Favero-Karunaratna

LLB (Católica, Peru) LLM (Warwick, UK)

Contacto CLADEM (Sri Lanka, Asia) 

• Asistenta Social? Soy una inmigrante sin papeles y mi marido me maltrata. Que puedo hacer?

• Muy fácil, señora. Regrese a su país y solicite un visado. Cuando se lo den, vuelva a Barcelona, busque un abogado y presente su denuncia en una comisaría.

Texto de una caricatura aparecida en Semanario Opinión, Periódico La Vanguardia, 3 de agosto del 2003, España.

1494 es el año en que se registra  el viaje de  la primera mujer emigrante del Viejo Mundo a América, atravesando el océano en un barco que llevaba alimentos y recursos para los colonizadores. Es una fecha que aunque olvidada en algún punto de la la historia, marca el pleno ejercicio del derecho a la circulación que todo ser humano tiene, sin discriminación de sexo. En muchas sociedades este derecho estuvo restringido o no reconocido para las mujeres  por razones de orden moral, cultural y religioso. Las grandes movilizaciones motivadas por razones bélicas   han visto básicamente varones trasladándose a través de grandes distancias a sitios inexplorados.

Este derecho fundamental esta sujeto a limitaciones expresadas básicamente en  leyes y normas de carácter migratorio. En la actualidad y debido básicamente a los hechos ocurridos en los Estados Unidos, las normas se han hecho más estrictas y nueva tecnología se aplica a quienes desean entrar a determinados territorios. El impacto de las medidas de seguridad impuestas por los Estados Unidos ha generado diversas reacciones a escala mundial. Otros países han empezado a imponer iguales restricciones  basándose en el principio de reciprocidad de manera que ciudadanos provenientes de Estados Unidos también tienen que sujetarse a las nuevas reglas de registro de datos, como se da en el caso de Arabia Saudita y Brasil. En concreto, el derecho del individuo queda totalmente sujeto a la voluntad de los estados, que ejercen a través de  normas y restricciones su derecho a la soberanía y al control territorial basado especialmente en el concepto de seguridad o  defensa de su territorio. La ética de los sistemas queda pues sujeta a  criterios “más importantes”. El mundo globalizado tiene ya una estructura de color, clase y sexo determinado, donde todos estamos sujetos a categorías y estereotipos.

A pesar de ello, la gente continua movilizándose, especialmente las mujeres, fenómeno denominado feminización de la migración. A diferencia del pasado muchas mujeres están tomando cada vez mas la decisión de migrar de sus lugares de origen inclusive viajando a sitios tradicionalmente considerados exóticos y totalmente distintos a los nuestros, como Asia.

 ……………

Sin embargo, no todas las mujeres migran con la finalidad de conseguir oportunidades de trabajo sino más bien por razones personales: el amor. Y eso determina que muchas hayan dejado sus lugares de origen para establecerse en países con una cultura o religión  diferente. Mientras que unas se han establecido en los países de recepción con relativa comodidad, otras han encontrado una serie de problemas que han empezado a revelarse luego de un tiempo  a consecuencia de problemas para obtener su visa, debido al caso de deportación del cónyuge, reclamo de herencia y despojo por parte de la familia del cónyuge, entre otros. Pero la mayoría se encuentra en silencio porque si hacen pública su situación enfrentarían la posibilidad de ser deportadas, de perder a sus hijos, de perder derechos patrimoniales o finalmente de ser despojadas de sus pertenencias, no-solo por parte de terceros sino en muchos casos por parte de los miembros de  la familia del cónyuge. Esta fue la situación de nuestra luchadora Flora Tristan.

Las experiencias de Flora (1803-1844) son importantes de resaltar y no resultan obsoletas ya que muchas mujeres tienen que enfrentar las mismas dificultades de despojo en los tiempos actuales, tiempos “modernos”,de “globalización” y tecnología.

Marco Martos, en su articulo “Flora Tristan, “Itinerario de la Generosidad”sobre la vida de Flora, menciona que sus padres  fueron de distintas nacionalidades:

“Los padres de Flora, Anne-Pierre Lasney y Mariano Tristan se conocieron en Bilbao. Ella huía de la revolución Francesa y él formaba parte del ejército español. El episodio de su matrimonio esta colmado de brumas. Lo mas probable es que si lo contrajeron ante un sacerdote francés, también exiliado, pero en los turbulentos momentos que se vivía, algún detalle quedo olvidado, podemos imaginar que las nupcias no fueron registradas ante la autoridad competente y que por lo tanto carecía de validez legal en Francia. Mientras vivió Mariano Tristan, las condiciones de vida de Flora fueron excelentes, pero al morir el militar arequipeño, en junio de 1807, cuando la niña no había cumplido cinco anos, la situación cambia violentamente. Madre e hija fueron despojadas de la propiedad que tenían y todos los bienes de don Mariano pasaron a formar parte  de la fortuna de sus parientes en el Perú....”[1].

De acuerdo a mi experiencia en asuntos migratorios y consulares[2], los problemas más comunes que enfrentan las mujeres latinas que contraen matrimonio son:

-Falta de información sobre sistemas legales concernientes al matrimonio y divorcio en el país de residencia. Existen casos en que el matrimonio se lleva a cabo en un país diferente al del novio o la novia. Para que tenga efectos legales plenos y para ambas partes, el matrimonio debe registrarse en las Embajadas de los países de ambos cónyuges, pero principalmente y para prevenir problemas de tipo personal o patrimonial, en el país de residencia.

-Falta de recursos económicos para gestionar la renovación de las visas de residente, situación que se complica cuando no hay Embajada del país de origen en el país donde residen. Es el caso de los países latinoamericanos en Asia. Por ejemplo en Sri Lanka, solo Cuba posee Embajada acreditada; los demás países como México, Brasil, Perú y Chile cuentan con consulados acreditados solo  para gestiones de tipo comercial y registro de nacionales .Los consulados muchas veces no están autorizados a gestionar renovación de pasaportes y generalmente los cónsules son nacionales de los países asiáticos y desconocen nuestro idioma y particularidades culturales. Asimismo, claramente se expresa dentro de las obligaciones de los cónsules que ellos no se responsabilizan en cuanto a proporcionar ayuda económica a los inmigrantes.

-Alto costo de los tramites: los costos incluyen el pasaje ( vía aérea en muchos casos) cuando el tramite es personal- o envío del pasaporte  vía courier –incluyendo pago del tramite de vuelta.

-La renovación de pasaportes es en moneda extranjera (Dólares americanos) En países como Sri Lanka no se cuenta con libertad para comprar moneda extranjera. Su compra debe ser autorizada y solo procede en casos especiales como en el de viaje al exterior.

-Hostilidad por parte de la familia del cónyuge. Rechazo hacia el cónyuge extranjero y los hijos. Al cónyuge no deseado se le atribuye responsabilidad por cualquier situación de desprestigio o “mala suerte”acaecida en la familia.

- Despojo de los derechos patrimoniales luego de la terminación del matrimonio por causa de divorcio o de viudez.

-Distinta nacionalidad de los hijos. En muchos casos estos no cuentan con pasaporte individual y están  registrados con el cónyuge local.

El caso de una ciudadana peruana en esta ciudad es ideal para graficar el tipo de problemas que puede enfrentar una ciudadana de cualquiera de los países de América Latina o del Caribe en Asia. XX tenia el problema de afrontar el costo elevado de renovación de pasaporte (mas un pago de carácter anual-relativamente cuantioso- que en aquel tiempo el gobierno de Sri Lanka quería imponer a espos@s extranjeros e hijos nacidos en el extranjero y que posteriormente conseguimos anular con el apoyo de la Presidenta de la Republica Chandrika Bandaranaike Kumaratunga) además del costo de remitir por courier su documento a la Embajada en Delhi. Como Vice-Cónsul tuve un altercado con el Cónsul del Perú aquí, que no entendía como ella no podía correr con los gastos (¡!) y llego a sostener que podría tratarse del trafico de un  pasaporte falso. Mi posición es que se tenía que defender los intereses de la ciudadana peruana aquí, casada con ciudadano local, y que de ninguna manera podía  presumirse que no  era portadora de un pasaporte legítimo. El hecho de no contar con recursos suficientes no podía colocarla en una situación discriminatoria siendo tratada como una delincuente.  La actitud era casi un “lavado de manos” , la clara expresión de una actitud de incomprensión ya que en todo caso pues  nadie la había obligado a venir a este país y que su esposo era responsable por haberla traído..A esto se sumo el hecho de que la familia acosaba al esposo diciendo que “para colmo de males ella no solo no aportaba sino que ocasionaba gastos”. Si bien el esposo en todo momento apoyo a su esposa inclusive viajando a Delhi a fin de realizar el tramite, fue un periodo muy difícil para ella en el hogar, y nuestro apoyo y ofrecimiento de ayuda tanto de la embajada peruana como la del gobierno local no fueron suficientes para aliviar tensiones.

Son muchos los problemas y aun pocas las estrategias para poder encontrar soluciones adecuadas. Es también cierto que existe una falta de información muy grande por parte de la persona que migra, y esto contribuye a una mayor vulnerabilidad frente a las dificultades tanto administrativas, legales y personales.

Mientras tanto países tradicionales como Japón  han empezado a diseñar programas de apoyo para casos de violencia  que afectan ciudadanas extranjeras residentes en ese país, es una iniciativa que merece nuestra atención y seguimiento. Quizás deberíamos proponer la creación de una red  de información y solidaridad que involucre los Ministerios de Relaciones Exteriores de ambas regiones (Asia y América Latina) y empezar con un programa de capacitación y sensibilización a los cónsules designados como representantes de países latinoamericanos en esta parte del mundo. Es también urgente que las mujeres cuenten con mayor información acerca de los sistemas legales y culturales del país donde piensan residir para poder defender mejor sus derechos y los derechos de sus hijos.