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Circular Violencia 11
   

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CIRCULAR ELECTRÓNICA: VIOLENCIA DE GÉNERO

Edición Noviembre/2004 No. 11 - circular.violencia@cladem.org


CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer

 

 


Monitoreando la Convención de Belém do Pará


 

Mecanismo de Seguimiento de Belém do Pará es aprobado. El día 26 de octubre, los Estados Parte de la Convención do Belém do Pará aprobaron, por aclamación, el mecanismo de seguimiento para la implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer - Belém do Pará. Fuente: www.oas.org

Lamentamos que pese a las críticas recibidas por parte de diversas organizaciones de la Sociedad Civil, entre ellas la nuestra (ver circular del mes de octubre), y por ende, la solicitud de postergación de las discusiones, el mecanismo haya sido aprobado de manera apresurada.

 

Nueva presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM/OEA). La ministra de la Secretaría Especial de Políticas para las Mujeres de Brasil, Nilcéa Freire, fue electa por amplia mayoría como la nueva presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), de la OEA. La elección se realizó durante la XXXII Asamblea de Delegadas de la CIM, en Washington, EEUU, entre el 27 y el 29 de octubre. Desde la creación de la Comisión, en 1928, esta es la primera vez que una brasileña asume el cargo de presidenta.

 

La CIM es el primer organismo oficial de carácter intergubernamental para la promoción de los derechos civiles y políticos de las mujeres en los hemisferios norte y sur. Forman parte de esta Comisión 34 delegadas titulares, una por cada Estado-miembro de la Organización de Estados americanos (OEA), designadas por sus respectivos gobiernos. La máxima autoridad de la CIM, la Asamblea de Delegadas, se reúne cada dos años para definir las políticas y el Plan de Acción bienal de la Comisión y, también, para elegir su presidenta, vicepresidenta y el Comité Directivo, formado por siete integrantes. La vicepresidencia de la CIM quedó en manos de la representante de Paraguay, María José Argaña, ministra de la Secretaría de la Mujer de ese país. El Comité Directivo estará formado por representantes de Canadá, Argentina, Chile, México y Surinam. La actual gestión de la Comisión está a cargo de República Dominicana, la vicepresidencia a cargo de Canadá y el Comité Directivo cuenta con representantes de Estados Unidos, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y Venezuela. Fuente: Fórum de Mulheres do Mercosul/Mujereshoy.

 

Brasil: proyecto de ley dispone sobre la realización del examen de cuerpo del delito en víctimas de violencia sexual en los hospitales del Sistema Único de Salud. La Comisión de Seguridad Social y Familia de la Cámara de Diputados está analizando el proyecto de ley 4153/04, de la diputada Ann Pontes (PMDB-PA), que garantiza la realización del examen de cuerpo del delito en víctimas de violencia sexual en los hospitales del Sistema Único de Salud (SUS). En acuerdo a la diputada, el objetivo de la propuesta es humanizar la atención a las personas en situaciones de extrema fragilidad en virtud de la violencia sexual. La propuesta considera violencia sexual cualquier forma de actividad sexual no consentida y establece que la atención deberá ser brindada por el/la médico/a en plantón del hospital del SUS, quien realizará el examen en la víctima y emitirá el laudo descriptivo de las lesiones. El laudo elaborado por el/la  médico/a, que deberá contener la firma de otro/a profesional de nivel superior en el área de salud, tendrá valor de auto de cuerpo del delito. El proyecto prevé la obligación de encaminar la víctima a la asistencia psicológica; prevención de enfermedades sexualmente transmisibles; contracepción de emergencia; reparación de las lesiones; realización de exámenes laboratoriales y colecta de pruebas. El proyecto también determina el seguimiento médico, psicológico y social de la víctima hasta su completa recuperación. La propuesta prohíbe la divulgación de cualquier forma de identificación de la víctima y su dirección. Por el texto del proyecto, caso el hecho sea practicado por órgano de prensa o emisora de radio o televisión, la autoridad judicial podrá determinar la aprehensión de la publicación o la suspensión de la programación de la emisora por hasta dos días. El proyecto también establece que las unidades de salud que no cumplan con lo que determine la ley podrán sufrir penas administrativas y la pérdida de la creditación del Sistema Único de Salud. La propuesta, que tramita en carácter conclusivo, también será analizada por la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía. El proyecto que tramita en carácter conclusivo no necesita ser votado por el Plenario de la Cámara; siendo suficiente la aprobación por las comisiones designadas para analizarlo. Sin embargo, el proyecto dejará de ser conclusivo (y, por tanto, necesitará ser votado en Plenario), caso sea rejectado por una de las comisiones o, mismo que aprobado por las comisiones, haya recurso de 51 diputados (10%) para que sea votado en Plenario. Fuente: Agencia Cámara

 

Chile: Ley 19.968 crea los Tribunales de Familia. En 30 de agosto de 2004, fue publicada  la Ley 19.968 que crea en Chile los Tribunales de Familia, competentes para conocer y resolver las causas relativas al derecho de los niños, niñas y adolescentes, alimentos, visitas, filiación, adopción, declaración de interdicción, régimen patrimonial del matrimonio, acciones de separación, nulidad y divorcio, violencia intrafamiliar, entre otras. Los procedimientos aplicables por la ley se basan en los principios de oralidad, concentración, actuación de oficio y colaboración para la resolución de conflictos. En el procedimiento que los Tribunales de Familia aplicarán a los casos de violencia intrafamiliar se elimina la conciliación, mecanismo por el cual actualmente se archivan el 92% de los procesos judiciales. Los Tribunales de Familia funcionarán desde el 1er. de octubre de 2005. Fuente: CENDOC CLADEM / SERNAM.

 

 

  


Noticias internacionales, regionales y nacionales


Internacionales

 

Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Violencia contra las Mujeres. La Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Violencia contra las Mujeres, Yakin Ertürk, estuve en visita a Sudán (Africa), en la región de Darfur, entre 25 de septiembre y 01 de octubre, para observar la situación de las mujeres y hacer recomendaciones orientadas a la protección de sus derechos. Ertürk llegó a Khartoum en el día 25 de septiembre para asistir a una serie de consultas sobre la violencia de género en el Continente Africano, en las que participaron expertos de trece países. La Relatora también ha participado de una consulta nacional con organizaciones femeninas locales y, por invitación del gobierno sudanés, viajó a Nyala y El Genina, en Darfur, para examinar las condiciones en que viven las mujeres y elaborar un grupo de recomendaciones para fortalecer la protección de sus derechos y responder a la violencia de género. También ha visitado algunos campamentos de desplazados y se reunido con autoridades locales, personal de los organismos de la ONU y representantes de organizaciones de mujeres, además de escuchar los testimonios de las víctimas de la violencia. La relatora elaborará un informe con sus observaciones para presentarlo el año entrante ante la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Fuente: Centro de Noticias de la ONU/ IIDH

 

Campaña 16 días de activismo contra la violencia de género. Desde 1991, el Center for Women's Global Leadership promueve anualmente, entre 25 de Noviembre y 10 de Diciembre, a nivel internacional, la Campaña de los 16 días de activismo contra la violencia de género. Para el año 2004, con el slogan "Por la salud de las mujeres, por la salud del mundo: no más violencia", la Campaña pretende tratar especialmente el tema de la violencia contra las mujeres y HIV/SIDA. Vale recordar que el Día Mundial de Lucha Contra el SIDA (1º de Diciembre) es una de las fechas destacadas de celebración durante los 16 días de activismo contra la violencia de género. En la actualidad existe una tendencia creciente en el ámbito de la investigación que intenta llamar la atención sobre la asociación entre la violencia contra las mujeres y el HIV/SIDA. La violencia y el temor a la violencia, limitan la capacidad de las mujeres para prevenir la transmisión del virus y compromete su acceso a una gama de servicios, incluyendo testeo y tratamiento. Además las mujeres experimentan una violencia aun mayor cuando están infectadas o perciben que pueden estarlo. En ese sentido, las organizaciones participantes de la Campaña son invitadas a realizar eventos que enfaticen el impacto que la violencia tiene sobre la salud física, sexual, reproductiva y emocional de las mujeres, en especial en lo que se  refiere a su relación con el HIV/SIDA. Para obtener más información acceder a  www.cwgl.rutgers.edu  

 

Campaña Mundial de UNICEF para enfrentar la explotación sexual infantil.Según informaciones de UNICEF, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, el turismo sexual, especialmente asociado a menores de edad en países lationamericanos y asiáticos, moviliza al año más de 12.000 millones de dólares y harían falta 15.000 millones para combatirlo. En todo el mundo, se calcula que más de dos millones de niños y niñas son víctimas de la industria multimillonaria de la explotación sexual y que, en países como Brasil más de 500.000 niños son explotados sexualmente. En opinión de María Conde, asesora regional de Protección a la Infancia de Unicef para América Latina y Caribe, es necesario incidir en la educación de las sociedades para conseguir cambiar su mentalidad. “Las sociedades de América Latina y Asia son muy conservadoras y otorgan poca importancia a la mujer. Según Conde, la pobreza, en algunos casos, "las obliga a prostituirse desde muy jóvenes”. La campaña tiene como principal objetivo la prevención de la explotación sexual infantil mediante la sensibilización de aquellas personas que viajan a destinos turísticos conocidos por la facilidad que ofrecen para mantener relaciones sexuales con menores de edad. Una de las primeras acciones de la campaña es presionar a los gobiernos para que modifiquen sus códigos penales con el fin de tipificar como delito la trata de personas con fines de explotación sexual, la pornografía infantil, la explotación de niños en espectáculos públicos o la corrupción de menores. Los esfuerzos también se encaminan a que en los países donde ya existe esa legislación, se aplique de manera concreta, ya que a veces la corrupción política impide que se elimine la explotación sexual infantil comercial. La acción de sensibilización pública (mediante materiales como folletos, carteles, pegatinas o vídeo) es sólo un parte de la Campaña que incluye acciones más específicas dirigidas tanto al sector turístico como a los medios de comunicación y otros profesionales. Otra de las misiones de la campaña es la de desmitificar el perfil del cliente. UNICEF señala que el perfil del cliente del turismo sexual, por ejemplo, no es el del pederasta clásico, sino que corresponde a “un joven de entre 25 y 35 años, que viaja por motivos no sexuales”. Además, subraya María Jesús Conde, esta persona “no se identifica a sí misma como delincuente”. La campaña de UNICEF, además, responde a los mitos de la explotación sexual señalando que: La prostitución infantil no es un trabajo, sino una violación de derechos; No es una preferencia personal, sino una forma de esclavitud; Los niños y las niñas que la practican no ganan mucho dinero, sino los intermediarios; Los responsables son los explotadores, no se debe criminalizar a niñas y niños; El sexo con niños y niñas no es más seguro, al contrario: los menores son más vulnerables al contagio de enfermedades de transmisión sexual y al VIH/SIDA. La organización ofrece una serie de recomendaciones a las ciudadanas y los ciudadanos para actuar de manera responsable: obtener información, denunciar actividades sospechosas ante autoridades competentes, conocer las consecuencias legales de estas actividades y colaborar con los objetivos de la campaña dando a conocer su contenido. Fuente: UNICEF/ Canal Solidario/ MujeresHoy/IIDH

 

Turquía: derechos de las mujeres avanzan con la reforma del Código Penal. En la edición de septiembre de esta circular hicimos mención al proceso de reforma del Código Penal de Turquía y a la movilización de las organizaciones locales del movimiento de mujeres ante a los riesgos de retroceso a los derechos humanos de las mujeres que se presentaron al momento. Afortunadamente y gracias a la campaña de tres años del movimiento de mujeres, el nuevo Código Penal Turco incluye más de 30 modificaciones que constituyen los mayores pasos hacia la igualdad de género y la protección de los derechos sexuales y corporales de las mujeres y las niñas en Turquía. 

 

El nuevo Código Penal, que entrará en vigor, según dictaminó el parlamento de Ankara, el 1º de abril de 2005, establece en su primer artículo que el objetivo de la ley es "proteger los derechos y libertades de las personas", además trae definiciones progresivas y sentencias más altas para crímenes sexuales; criminaliza la violación marital; brinda medidas para prevenir la reducción de sentencias otorgadas a perpretadores de homicidios por honor; elimina toda referencia a conceptos patriarcales tales como castidad, honor, moralidad, vergüenza o comportamiento indecente; deroga las discriminaciones previamente existentes contra las mujeres no vírgenes y no casadas; deroga el otorgamiento de reducción de sentencias en casos de violación y secuestro; criminaliza el hostigamiento sexual en el ámbito laboral y considera los asaltos sexuales por fuerzas de seguridad como delitos agravados.

 

A pesar del éxito general de la campaña, algunas demandas no han sido aceptadas aún en el nuevo Código Penal Turco. Para erradicar todas las provisiones que legitimizan las violaciones a los derechos humanos y discriminaciones, se requieren las siguientes modificaciones:

  • Que el “Homicidio por Honor” sea explícitamente definido como homicidio agravado que incluya todos los asesinatos en nombre del honor, no sólo aquellos en nombre del derecho consuetudinario,

  • La discriminación basada en la orientación sexual debe ser explícitamente prohibido y criminalizado,

  • El artículo que penaliza las relaciones sexuales consensuales de jóvenes entre 15 y 18 años, en vista de las quejas debe ser removido,

  • La práctica de exámenes de virginidad debe ser explícitamente prohibido y criminalizado bajo toda circunstancia,

  • El artículo sobre “Obscenidas” debe ser modificado para definir claramente actos de “obscenidad” que permitan prevenir las amenazas threat a la libertad de expresión, invasión de privacidad y discriminación basada en la orientación sexual,

  • El período de aborto legal debe ser extendido hasta las 12 semanas.

 

Más información: Women for Women’s Human Rights; e-mail: wwhrist@superonline.com; web: www.wwhr.org .

 

Nacionales

 

Argentina: Campaña de firmas para ratificar Protocolo de la CEDAW. Con una campaña denominada ¡Protocolo CEDAW Ya!, organizaciones del Movimiento de Mujeres, del Movimiento de Derechos Humanos y varios organismos públicos están trabajando en conjunto para generar condiciones favorables a la ratificación por Argentina del Protocolo a la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), así como una mayor difusión y conocimiento público de tales instrumentos. La iniciativa cuenta con el apoyo técnico del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH). El Protocolo es un tratado internacional anexo a la CEDAW, que, sin reconocer nuevos derechos, crea dos importantes mecanismos de control de la Convención, que completan el marco internacional de protección de los derechos de las mujeres. El primero estipula el examen de casos individuales por el Comité de la CEDAW; el segundo es sobre investigación de violaciones graves y sistemáticas de los derechos de las mujeres por dicho Comité. Para obtener mayores informaciones y adherir a la campaña escribir para protocolocedawya@yahoo.com.ar . Fuente: Monique Altschul/Mujereshoy.


La circular electrónica: violencia de género es una publicación del área regional de CLADEM, creada para profundizar el conocimiento del problema de la violencia contra la mujer. Incentivamos el envío de comentarios, sugerencias y críticas a la circular, así como de información relevante al tema en los ámbitos internacionales, regionales y nacionales, escribiendo a circular.violencia@cladem.org. Para contactar a la coordinadora  del área regional de violencia de CLADEM, Valeria Pandjiarjian, escribir a violencia@cladem.org . Versiones de esta circular están disponibles en español, portugués e inglés en la página web de CLADEM: www.cladem.org


CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer

Coordinación Regional: España, 225, 1o. Piso, Dpto C, Rosario S2000DBE, Argentina Telefax: (54 341) 4252242 Fax: (54 341) 4370874 coordi@cladem.org 

Oficina Regional: Apartado Postal 11-0470, Lima 11, Peru Teléfono: (51 1) 4639237 Fax: (51 1) 4635898  oficina@cladem.org

 

Consejo Consultivo de CLADEM:
Carmen Antony
Susana Chiarotti

Graciela Dufau*
María Antonia Martínez
Julieta Montaño
Silvia Pimentel

Ana Rivera
Giulia Tamayo
Roxana Vásquez
Cristina Zurutuza

* In Memorian
 


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