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CIRCULAR ELECTRÓNICA REGIONAL

DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

Edición MARZO 2005 - Año 1, No. 3 -

CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer 

NUESTROS CUERPOS, NUESTRAS VIDAS, NUESTROS PLACERES

Noticias, propuestas y reflexiones desde América Latina y el Caribe

A manera de índice

EDITORIAL(ES); el 8 de marzo, a 10 años de la Conferencia de Beijing

·       8 de marzo, Día Internacional de la Mujer

·       Beijing+10 y los Derechos Sexuales y Reproductivos

CAMPAÑAS

·       Novedades en la alianza por la Convención

·       Campaña 28 de setiembre por la despenalización del aborto en América Latina y el Caribe

NOTICIAS

·       De la Región de América Latina y el Caribe

·       Internacionales

-       Noticias e información en las Naciones Unidas y sus agencias

-     Del resto del mundo

DEBATES

·     Cuando la familia culpabiliza a la víctima en los casos de abuso sexual infantil (ASI) Comentarios al artículo: “Abuso Sexual Infantil. Más allá de la Condena”.

·     Más cesáreas en el mundo

EVENTOS

CONVOCATORIAS

___________ EDITORIAL(ES): el 8 de marzo, a 10 años de la Conferencia de Beijing ___________

___________ 8 DE MARZO, DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

Una vez más, en gran parte del mundo las mujeres hemos salido a conmemorar, a denunciar, a luchar y a poner en agenda los derechos que todavía nos deben, las discriminaciones que nos cruzan diariamente y las culturas y tradiciones que todavía nos oprimen. En América Latina y el Caribe, una vez más la ola fue sincrónica, rica y diversa.

De nuevo los espíritus de aquellas 129 trabajadoras textiles, huelguistas por mejores condiciones de trabajo, quemadas vivas en la Nueva York de 1857, y también las de aquellas otras mujeres movilizadas en una marca de protesta organizada por el gremio de costureras de la compañía textil de Lower East Side, de Nueva York, en la que se bregaba por una jornada laboral de 10 horas, sobrevolaron nuestras marchas, declaraciones, reclamos y hasta festejos. Porque hemos generado uno de los cambios culturales más impactantes del siglo XX, que incidió en la vida pública y en la privada de tantos millones de mujeres (y de varones y niños/as) en todo el mundo.

Recordemos también el 8 de marzo como el Día Internacional de la Mujer fue establecido por la Organización de Naciones Unidas, en el año 1975, en honor a los sucesos acaecidos el 8 de marzo de 1857. La Carta de las Naciones Unidas, firmada en San Francisco en 1945, fue el primer acuerdo internacional que proclamó que la igualdad de los sexos era un derecho humano fundamental.

Hoy, la historia del 8 de marzo se encuentra por un lado asociada a cuestiones propias de la historia del siglo XX como el papel de las mujeres en la Primera Guerra Mundial o la Revolución Rusa; la lucha por el sufragio femenino, las pugnas entre socialistas y sufragistas, y el creciente auge del sindicalismo femenino durante las primeras décadas, tanto en Europa, como Estados Unidos y Latinoamérica. Fue en Estados Unidos donde las mujeres del Partido Socialista Norteamericano en 1908 comenzaron a desarrollar jornadas de reflexión y acción denominadas Woman's Day, y cuyos primeros temas convocantes fueron el derecho al sufragio, la lucha contra la esclavitud y el sometimiento sexual, y la oposición a la guerra.

Hoy, en América Latina las mujeres luchamos por la plena vigencia de los derechos humanos, y en la región para la inequitativa del mundo, por un mejor reparto de la riqueza, el cuidado de los recursos al servicio de un modelo de desarrollo sustentable, en el contexto de una paz justa. Dentro de los Derechos Humanos, reclamamos los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, dentro de los cuales se encuentra el Derecho a la Salud. Y dentro de los derechos a la salud, hemos pugnado por el concepto de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. En esta época en la que se habla de un mundo unipolar donde EEUU impone sus puntos de vista por el poder de la  política o de la fuerza, esta lucha deviene cada vez más dificultosa, pero afortunadamente se sostiene por el cambio cultural que ya se ha producido.

Y dentro de los DSR, no olvidemos nuestra lucha como continente por la despenalización del aborto, por la cual se están organizando campañas y acciones en toda la región. Retomaremos el tema en nuestra circular de Abril.

___________ BEIJING+10 y los Derechos Sexuales y Reproductivos

Como se sabe, del 27 de febrero al 11 de marzo se llevó adelante en New York la reunión de Naciones Unidas en la que se hizo el seguimiento de los compromisos asumidos por los Estados en ocasión de la IV conferencia Mundial de la Mujer (Beijing, 1995). El órgano que acogió las deliberaciones fue el Comité sobre el Status de la Mujer (CSW, por su sigla en inglés) en su 49ª sesión.

Los eventos de este tipo tienen la importancia de chequear el estado del tema a nivel mundial (a través de sus gobiernos), y renovar el compromiso de los estados para continuar aplicando políticas públicas – incluidas las normas legislativas – para el mejor cumplimiento de lo establecido en el Plan de Acción. Se trata de un compromiso de tipo político y no jurídico, en tanto no es un tratado obligatorio (como las convenciones) para los estados signatarios. Sin embargo, la “sociedad civil” puede apropiarse de estos documentos para avanzar y exigir a los gobiernos el pleno cumplimiento de los DDHH en su totalidad.

En la reunión de Beijing el debate giró alrededor de dos ejes: la Declaración Política, y las Resoluciones puestas a consideración por algunos países. Sobre la Declaración, el debate se concentró en una cláusula que intentó incluir EEUU en el documento propuesto por el Secretariado, que afirmaba que no se incluían nuevos derechos humanos, en particular no se incluía el derecho al aborto. Los debates se dieron la primera semana y EEUU debió retroceder debido a que quedó absolutamente solo con su posición, frente al resto del mundo. La Declaración quedó aprobada tal como se había redactado originalmente y consiste en una breve afirmación de los principios de la PAM de Beijing y una recomendación a los gobiernos a para que continúen tomando medidas hacia su completa implementación.

Estas abarcaron los siguientes temas: Transversalización (mainstreaming) de género en los Estados (Grupo77). Penalización de la demanda que favorece el tráfico de personas, especialmente mujeres y niñas. (EEUU). Pueblos Indígenas. (Bolivia). Avance económico de la mujer (EEUU). Mujeres palestinas. (Grupo77) Mujer y HIV. (Sudáfrica). Apoyo al INSTRAW (Grupo77). Creación de un cargo de relatora especial sobre discriminación de la mujer. (Ruanda). Las recomendaciones vehiculizaban en general las posiciones políticas de los países patrocinadores, y en el caso de las de trata-tráfico y la del avance económico de la mujer, los borradores originales eran de corte neoliberal y enfatizaba el control poblacional. Afortunadamente, las versiones finales fueron más respetuosas de los DDHH. Para más información ver: www.cladem.orgn y www.un.org.

Como corolario, podríamos afirmar que no se retrocedió, pero tampoco se avanzó. Deberíamos recordar que uno de los axiomas del sistema de Derechos Humanos, tanto en el sistema internacional como en el regional, es que no se admite el retroceso desde los compromisos que  ya se han acordado en ocasiones anteriores. Como es evidente, este intento de EEUU – apoyado, como siempre, por el Vaticano – intentó por elevación instalar la línea de su gobierno actual, que evidentemente es contraria al pleno goce de los DSR, y trató de utilizar para ello una fórmula elíptica; pero la comunidad internacional rechazó fuertemente la iniciativa. En cuanto a la región de Latinoamérica y Caribe, estuvo representada por la Declaración del Grupo de Río, que abarcaba 19 países de nuestra región. Afirmó esta declaración: … reafirmamos el Consenso de Lima, la Declaración de Santiago y el Consenso de México adoptado en junio del 2004, los cuales contienen medidas específicas a favor de los derechos de las mujeres”.

Sin embargo quedó un regusto amargo: diez años después, con mayores índices de inequidad y contingentes crecientes de mujeres bajo línea de pobreza, no pudimos avanzar más allá de la PAM de Beijing y de lo acordado en Beijing+5. Si los DSR avanzan es porque se ha producido un cambio cultural, al que las Naciones Unidas no fueron ajenas; pero en nuestra opinión, Beijing+10 no pudo contribuir sustantivamente a su avance.

También queremos recordar que, al margen del debate de los gobiernos, las mujeres de América Latina y el Caribe elaboramos una Declaración, que puede ser consultada en www.rimaweb.com.ar

Cristina Zurutuza

___________ CAMPAÑAS ___________ 

___________ NOVEDADES EN LA ALIANZA POR LA CONVENCION INTERAMERICANA DE DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

A mediados de marzo se realizó una nueva reunión de las organizaciones y redes regionales que impulsan la Convención Interamericana por los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos, diseñando el plan de trabajo anual. Una herramienta central que se irá ejecutando en todos los países y en cualquier evento relacionado con el tema es la actividad “escribe tus derechos”. Consiste en un volante, donde cada persona puede poner “negro sobre blanco”, en palabras, lo que considere fundamental en este campo.

También es posible utilizar un formato electrónico y enviarlo a través del sitio web: www.convencion.org.uy, donde también es posible consultar documentos y noticias regionales e internacionales.

Recordemos que la Campaña por la Convención de DSR es impulsada por una Alianza de muchas organizaciones y redes, y pretende Impulsar un instrumento internacional de derechos humanos destinado a promover y potenciar el reconocimiento y la vigencia de estos derechos. Esta propuesta se ubica en un campo central de las disputas políticas, sociales y éticas de nuestros tiempos respecto de las libertades, los sujetos y las formas de organización y valoración de la sexualidad y la reproducción en nuestras sociedades. Nuestra propuesta se inscribe en aquellas luchas que apuestan por una democratización radical de la vida para todos los seres humanos.

Su objetivo final es institucionalizar un discurso de derechos que coloque en el centro la recuperación y la reapropiación de nuestros cuerpos y nuestras vidas. Que por fin reconozca a las mujeres su condición de sujetos plenos desde una visión que amplíe el horizonte de sus libertades y otorgue nuevos significados a los principios de igualdad y no discriminación para todos los seres humanos. En el momento presente, la metodología se centra en impulsar procesos que permitan a las sociedades de la región, informarse, debatir, revisar y volver a pensar sobre estos asuntos.

___________ CONTINUAMOS EN LA CAMPAÑA 28 DE SETIEMBRE POR LA DESPENALIZACION DEL ABORTO EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Recordemos que en el V Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe realizado en San Bernardo – Argentina del 18 al 24 de noviembre de 1990 se acordó declarar el día 28 de septiembre como Día por el Derecho al Aborto de las Mujeres de América Latina y del Caribe. En 1993 en la reunión promovida por  la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y el Caribe (RSMLAC) y coordinada por Católicas por el Derecho a Decidir (CDD) se creó la Coordinación Regional. Esta coordinación es rotativa hasta la fecha ha sido coordinada por cinco organizaciones.

¿Por qué esta campaña es necesaria? Se estima que cada año 46 millones de mujeres alrededor del mundo recurren al aborto inducido para terminar con un embarazo no deseado.  El tratamiento Legislativo que se le ha dado al aborto  varía enormemente de un país a otro, observándose una tendencia hacia la adopción de leyes más liberales (desde 1985, 19 naciones han liberalizado sus leyes al respecto).  Actualmente el 62% de la población mundial vive en 55 países donde el aborto inducido está permitido, mientras que el 25% de la población mundial vive en países que lo prohíben y penalizan.

Con la campaña se quiere lograr que la sociedad en especial los decidores de políticas entiendan que la penalización esta condenando a las mujeres que tienen mayores dificultades para ejercicio de sus derechos (por no tener acceso a educación, información, atención de salud, recursos económicos, recursos institucionales) a poner en riesgo sus vidas.

La campaña está integrada por mujeres organizadas de 21 países y por 7 Redes Regionales.  En cada uno de los países se han realizado diversas acciones de sensibilización y educación.  A través de la generación de información, la generación de argumentos, el trabajo con decidores de políticas, la construcción de grupos de acción y otras estrategias. Más información en http://www.campanha28set.org  y www.abortolegal.org

___________ NOTICIAS ___________

___________ REGIONALES (AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE)

___________ ARGENTINA

·   Desde Argentina para la Región: Campaña Yo aborté.  www.rimaweb.com.ar

Desde, Rosario, Santa Fe, la cadena de noticias RIMA, inspiradas por el antecedente francés comenzaron en diciembre 2004 la campaña Yo aborté, cuyos testimonios pueden consultarse en www.rimaweb.com.ar. La idea es que esta campaña continúe tanto desde la lista como desde el sitio web sumando testimonios, adhesiones, o comentarios a coord.rima@gmail.com.

El fundamento de la campaña remite a que el aborto era un tema de agenda para las colisteras de la lista RIMA desde el 2004, al que aportaron diversos hechos de la vida política nacional. En el 2005, también declaraciones del Ministro de Salud y las reacciones de la iglesia católica argentina – a través de monseñor Baseotto – pusieron el tema al rojo vivo. De allí nació la idea de repetir, como habían hecho las francesas “allez-y! aux armes, citoyennes! formons nos bataillons, qu'une sangue impure abreuve nos sillons”. Las mujeres de la lista, poco a poco, se hicieron eco del llamado, afirmando: “no nos pueden meter presa a todas”.

Afirman: “Pequeños actos, grandes relatos, experiencias, vivencias que, sumados, van mostrando la dimensión de un verdadero problema social que nos afecta específicamente a nosotras: la penalización y la ilegalidad del aborto, no el aborto en sí, no el acto de interrumpir un embarazo no deseado, sino la clandestinidad, la ilegalidad, el silencio, el miedo, el sometimiento a algo no deseado y no deseable en algún/todo momento, la necesidad de concretar una decisión que transcurre en nuestros cuerpos y en nuestras vidas”

Importante: se les solicita a los medios de comunicación que no levanten y distribuyan en sus publicaciones este listado sin antes haber pedido la autorización a la coordinación de RIMA: a la dirección antes citada. A fines de marzo había 53 testimonios y 69 adhesiones.

·   ALITT lucha por su personería jurídica

ALITT (Asociación de lucha por la identidad travesti transexual) vio rechazado, hace ya años, su pedido de personería jurídica por la oficina correspondiente del gobierno argentino. Textualmente se argumento que el objeto social no hace al "bien común". Por tal razón apelaron a la vía judicial, y en la actualidad la causa se encuentra en la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

___________ BOLIVIA

·   Ley Marco de Derechos Sexuales  y Derechos Reproductivos: Continúa el debate.

Como se sabe, continúan las audiencias públicas sobre la ley, que en este momento está obteniendo tanta legitimidad pública que posiblemente sea imposible su rechazo. De los 9 departamentos que tiene Bolivia, se realizaron audiencias en 6 de ellos, y en los 6 la votación salió favorable a la sanción de la ley.

Como se sabe, esta ley fue aprobada por unanimidad de los presentes en el Parlamento Nacional, pero al momento de la promulgación del Ejecutivo, el presidente Mesa devolvió la ley al parlamento con el pedido de generar un debate más amplio en la ciudadanía. Así fue como el Parlamento puso en acción una regulación interna que prevee la realización de audiencias públicas con votaciones populares a lo largo y ancho del país.

En suma, no solamente es previsible su aprobación final por la legitimidad popular que está obteniendo, sino que es probable que esta ley se transforme en la pionera en material de discusión democrática y popular de los contenidos legales en Bolivia.

·   La Paz. Proponen declarar el Día de las Identidades Sexuales y Genéricas. 31-3-05.

Se abrió el debate, en el marco de la Municipalidad de la Paz, sobre la Ordenanza Municipal: reconocimiento de Declarar el 28 de Junio “Día de las identidades sexuales y genéricas” en la ciudad de La Paz.

___________ BRASIL

·            El aborto en los medios de comunicación brasileños. 

 www.redesaude.org.br

RedeSaude, Informativo quincenal. Marzo 2005.

 http://www.redesaude.org.br/html/redefax07-2005.html

Por primera vez en la historia brasileña de conmemoración del Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo, la despenalización y la legalización del aborto fueron la cobertura de los medios y de las manifestaciones públicas de las mujeres. La prensa nacional hablada y televisada viene informando, y hace algunos meses, y con intensidad considerable en la semana citada, sobre la temática del aborto, desde una perspectiva de aclarar para la opinión pública de que se trata de una cuestión social, de un problema de salud pública, pero  también de falta de reconocimiento de los derechos reproductivos de las mujeres. Aparecieron fuertemente voces de activistas y de organizaciones del movimiento feminista integrantes de las Jornadas Brasileñas por el Derecho al Aborto Legal y Seguro.

El acalorado debate público sobre la constitución y la composición de la Comisión Tripartita sobre el Aborto, que será responsable por la revisión de la ley punitiva sobre el aborto, propuesta por el gobierno, colocó en escena la realidad de la muerte materna a consecuencia del aborto inseguro.

La investigación realizada por Ibope, por solicitud de Católicas por el Derecho a Decidir, y el “Dossier Aborto – Muertes Prevenibles y Evitables”, de la Rede Feminista de Saúde, fruto de un trabajo de investigación realizado en la materia (“El aborto inseguro cuesta U$ 10 mil al año”, 07 de marzo), ambos divulgados en los medios los días 6 y 8 de marzo, (por ejemplo en la Folha de Sao Paulo) mostraron que la criminalización del aborto y su consecuencia, el aborto inseguro, evidencian una forma de exclusión social que condena a millares de mujeres violando sus derechos humanos fundamentales.

Según la Redesaúde, la victoriosa votación en el Consejo Nacional de Salud (CNS), encaminada por la RFS, dio una moción y apoyo a la ADPF sobre la anticipación terapéutica del parto por anencefalia, se configura como un termómetro del estado del arte en el país, y prefigura mayores avances en el futuro.

___________ CHILE

·         Anticoncepción de emergencia en Internet.

    http://www.mujereshoy.com/secciones/252.shtml

En medio de recientes evidencias científicas de que la anticoncepción de emergencia no es abortiva y de una nueva arremetida judicial de los grupos antipíldora para impedir que se siga comercializando en Chile, el sitio www.anticoncepciondeemergencia.cl, sigue funcionando en la red de Internet. (www.mujereshoy.com). “La página está especialmente dirigida a los jóvenes, pues ofrece una nutrida información sobre el tipo y dosis de los diferentes medicamentos, artículos sobre la evidencia científica que comprueba que no es un método abortivo y un seguimiento legal e histórico al proceso de la píldora del día después”.

La página web recoge investigaciones que realizaron desde el 2001 los científicos de cuatro países del mundo –incluido Chile– para determinar que el compuesto Levonogestrel no era anti-implantatorio o abortivo. Para llegar a esta conclusión se hizo coincidir el período de ovulación de ratas y monas con la inseminación de los machos. El resultado del experimento fue que el consumo de Levonogestrel no impidió que las hembras quedaran embarazadas. Por lo tanto, se demostró que la anticoncepción de emergencia sólo es efectiva para evitar la ovulación y la migración espermática, y no para generar un aborto. Fuente: SEM Noticias.

Es muy interesante visitar este sitio porque brinda una información detallada y fundamentada sobre la acción y forma de acceder a la Anticoncepción de Emergencia.

 ___________ MEXICO.

·   Mujeres de Chiapas a favor de los derechos reproductivos. chiapas.mediosindependientes.org/display. php3?. Marzo 2005.

Las mujeres en el Frente de Lucha de Chiapas se pronunciaron a favor de la defensa de los derechos reproductivos de las mujeres y la acción de Médicos y Parteras Indígenas Tradicionales de Chiapas en contra de la acción imperialista y capitalista que tienden a recortarlos.
 

·   Surgen alternativas religiosas para homosexuales ante la marginación – 29-3-05 Agencia Notiese (reportaje a Rocio Sanchez).

Artículo sobre dos temas: “Las instituciones no ofrecen opciones para permanecer cerca de la fe: rabino judío” y “En Dios coexisten lo masculino y lo femenino, sostiene la Iglesia de la Comunidad Metropolitana”.

Sobre testimonios de homosexuales de diferentes religiones (mormona, el artículo demuestra cómo muchas personas con orientación no heterosexual han sido excluidos de sus comunidades religiosas, aunque no renuncien a su fe. Por su lado, las instituciones religiosas buscan que las y los homosexuales "cambien" su forma de ser para ajustarse a las doctrinas. A raíz de esas acciones, informa que en la ciudad de México existen por lo menos siete agrupaciones religiosas que reciben a homosexuales. Para los mormones está Afirmación México; para los judíos, Shalom Amigos; los cristianos pueden acercarse a Génesis, la Iglesia de la Comunidad Metropolitana, la Comunidad Cristiana de Esperanza, Otras Ovejas o Vida en paz.

·   Portal e-mujeres:

    http://www.e-mexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_Derechos_Reproductivos

Dependiente del gobierno mexicano (según el servidor que figura en la web), este portal dice estar construido entre el gobierno mexicano y otras organizaciones, entre ellas GIRE. Anuncia que se trata de un portal especializado, nutrido por un gran número de instituciones y              organizaciones que generan información y servicios de interés para todas las mujeres y contiene información sobre temas que protegen sus derechos. Entre ellos, una sección, “cuida tu salud”, contiene información sobre ”aborto”, “bioética” y “derechos sexuales y reproductivos”, un formulación que no es común entre los gobiernos latinoamericanos y caribeños.

Sobre el margen derecho ofrece títulos sobre situaciones de emergencia: Anticoncepción de Emergencia, En caso de violación, Creo que estoy embarazada, Preguntas más frecuentes, lecturas básicas, publicaciones y videos de GIRE, Biblioteca, Prensa y Otras Páginas.

Existe otra sección, en horizontal, donde los títulos incluidos son: Definiciones sobre derechos y salud reproductiva, Legislación internacional y Legislación de México, Los programas sobre el tema en México, cifras, Métodos anticonceptivos y Embarazo adolescente. En el tema de aborto contiene: Qué es el aborto, La posición de Gire, Mitos y Realidades, Información Médica, El aborto en México, el aborto en el Mundo, Perspectivas sobre el Aborto, Estudios y Análisis y Las Personas Famosas opinan. El acápite sobre Bioética, a su vez, contiene los siguientes títulos: Una sección sobre bioética?, Aborto y ética médica, Aborto y conflicto de Derechos, aborto y concepto de persona, lecturas sobre bioética. Puede accederse a noticias y materiales como publicaciones, artículos, hojas informativas y mucha información de interés en el tema.

Nos parece una iniciativa de gran interés en tanto parece tratarse de un convenio entre el gobierno y una organización feminista, y porque el abordaje de estos temas (algunos conflictivos, como el aborto) en un portal avalado por el gobierno no es común en nuestra región. Además, la información es variada y de buena calidad. 

http://www.e-mexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_Derechos_Reproductivos

___________ INTERNACIONALES

___________ NOTICIAS E INFORMACIÒN DE LAS NACIONES UNIDAS Y SUS AGENCIAS

·         FNUAP destaca importancia de salud y derechos reproductivos en reducción de la pobreza (www,noticias.info.com).

El Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) subrayó la importancia que tienen la salud y los derechos reproductivos en la reducción de la pobreza y el combate de las enfermedades. En una reunión de ministros de Cooperación y Desarrollo de la Unión Europea, Thoraya Ahmed Obaid, directora ejecutiva del FNUAP, sostuvo que no se puede reducir la pobreza ni la mortalidad infantil a menos que se les dé prioridad a los derechos reproductivos y de salud.

Asimismo, señaló que sólo respetando estas garantías se podrá frenar la diseminación del VIH-SIDA, asegurar el desarrollo sostenible y promover la igualdad de la mujer. Agregó que el Programa de Acción de El Cairo ofrece los lineamientos que conducen hacia esa meta.

Los ministros europeos destacaron la necesidad de buscar soluciones a largo plazo que garanticen la existencia suficiente de productos de salud reproductiva en todos los países. Con este propósito, los Estados de la Unión Europea y la Comisión Europea acordaron otorgar 75 millones de dólares al FNUAP. Los participantes en la reunión también discutieron cómo mejorar sus políticas de apoyo a los países en desarrollo, además de otros asuntos que tienen que ver con la paz, la seguridad y el desarrollo, particularmente en África. www.un.org

• UNESCO y OPEP firman acuerdo de programa contra el SIDA en 12 países 27 de diciembre, 2004  

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) firmaron un acuerdo para iniciar un programa de dos años destinado a reducir las repercusiones de la epidemia de VIH-SIDA mediante la educación en doce países asiáticos y del mundo árabe.

El proyecto tiene el objetivo de contribuir a la disminución del contagio de VIH entre los jóvenes. El Fondo de la OPEP contribuyó con más de dos millones de dólares.
Los países que se beneficiarán con el programa son Afganistán, Bangladesh, Camboya, China, Jordania, Kazajistán, Laos, Líbano, Siria, Tailandia, Uzbekistán y Vietnam.

La iniciativa se centrará en la información y la educación, la asistencia a las administraciones ministeriales, los programas de enseñanza y la ampliación de los planes de estudios. Las actividades del proyecto -que se iniciarán en enero de 2005 y durarán todo ese año y 2006- se realizarán mediante un trabajo conjunto con los asociados del Programa Conjunto de las Naciones Unidas contra el SIDA (ONUSIDA), las administraciones ministeriales y las organizaciones de la sociedad civil.www.un.org

• América Latina y el Caribe deben invertir más en salud, dice Annan 29 de junio, 2004  

Los países de América Latina y el Caribe han avanzado en la integración de las políticas de población en sus agendas nacionales, pero deben invertir más en el acceso universal a la salud y a la educación, señaló Kofi Annan, Secretario General de la ONU.

En un mensaje a la reunión del Comité de Población y Desarrollo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), que se celebra en Puerto Rico, Annan destacó que desde 1994, los gobiernos de la región han trabajado en la extensión del acceso a los servicios de salud reproductiva, esenciales para reducir la mortalidad infantil y materna y para combatir la pobreza en general.

“Pero todavía se puede y se debe hacer mucho”, recalcó José Luis Machinea, secretario ejecutivo de la CEPAL, en nombre del titular de la ONU.

Asimismo, insistió en la necesidad de realizar mayores esfuerzos para promover los derechos de las mujeres en la región. “Todas las mujeres y niñas deben tener las mismas oportunidades y disfrutar de un entorno sin discriminación ni violencia”, apuntó.

Agregó que tales garantías beneficiarán tanto a las mujeres como individuos, como a las familias y comunidades.

El Secretario General también recordó la urgencia de trabajar para alcanzar los Objetivos del Milenio, entre los que destaca la reducción a la mitad del hambre y la pobreza extrema y el control de la epidemia del VIH-SIDA para el 2015.

Por último, Annan advirtió que el precio de la pasividad frente a los desafíos que plantean el combate a la pobreza por medio del desarrollo sostenible es demasiado alto en términos de pérdidas de vidas, de gastos de salud y de desigualdades sociales, étnicas y de género.

___________ EL RESTO DEL MUNDO

• La Unión Europea busca defender la salud como un derecho. (www.noticiasinfo.com)

Alemania, Reino Unido, Suecia y España trabajan en la definición de unos principios comunes que sustenten los sistemas de salud de la Unión Europea. Los responsables de Salud de los Gobiernos socialdemócratas de la UE se reúnen durante hoy y mañana en Toledo (Fuente: Ministerio de Sanidad y Consumo http://www.msc.es, noticias.info).

En la reunión, se ha suscrito una declaración en la que se afirma que el respeto a valores como la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad y el respeto de los derechos humanos, deben estar en la base de los sistemas sanitarios europeos

Los Gobiernos socialdemócratas piden la modificación de la propuesta de directiva comunitaria de servicios en el mercado interior, al entender que la asistencia sanitaria, como servicio público de interés general, debe quedar al margen de esta regulación

Se estima que la tarea fundamental de este grupo, constituido en agosto de 2004 en la ciudad alemana de Aquisgrán bajo el nombre de Foro Internacional sobre Acceso a los Servicios de Salud, es “reflexionar sobre los sistemas de salud pública modernos y proponer ideas que permitan fortalecerlos y hacerlos cada vez más eficientes y sensibles a las demandas de los ciudadanos, situándolos en el conjunto de libertades y derechos que recoge la Constitución de la Unión Europea”.

• Banco Mundial evalúa logros de las mujeres en los últimos 10 años 24 de febrero, 2005  (www.noticiasinfo.com)

La situación de las mujeres y las niñas ha mejorado en los últimos diez años, afirmó el Banco Mundial en un informe dado a conocer hoy.

La institución financiera señaló que desde la celebración de la Conferencia de Beijing, donde se adoptó una plataforma de acción a favor de la mujer, se han registrado avances sobre todo en materia de educación, esperanza de vida y participación laboral.

El Banco ha suministrado 6.300 millones de dólares para apoyar proyectos de educación para las niñas. Más de dos tercios de sus préstamos para la salud, nutrición y población se orientaron al combate del VIH/SIDA y a fortalecer la salud reproductiva de la mujer.

Lucía Fort, especialista en género de esa entidad, destacó que el manejo de la epidemia del VIH/SIDA y la descentralización de los gobiernos figuran entre los futuros desafíos.

"Es un tema que va a tomar largo tiempo, el de integrar la dimensión de género. Pero se está haciendo sobre todo trabajo de apoyo a los gobiernos en sus políticas para que ellos mismos cumplan con sus compromisos internacionales sobre género, entre ellos la Plataforma de Beijing, por supuesto", señaló la experta.

A partir del lunes próximo, la Comisión de la ONU sobre la Condición Social y Jurídica de la Mujer se reunirá en Nueva York para examinar los logros alcanzados desde 1995.

·         EEUU: La política de Bush sobre los DSR - The New York Times, 23 de Noviembre de 2004.www.newyorktimes.com

A través de un artilugio que evitó el debate abierto, el presidente Bush y los republicanos en el Congreso usaron una ley de gasto para esconder un ataque a la salud y la libertad de las mujeres.

Escondida en una medida presupuestaría de U$S 388 billones de dólares extendieron una posición que no tiene nada que ver con el objetivo del Congreso. En esencia les dicen a los hospitales, a las compañías de seguros y otros que ignoren las leyes sobre acceso al aborto de los estados, y las leyes y regulaciones locales que dan certeza que los servicios de salud reproductiva incluye el acceso al aborto. Se verá en la práctica como actúa la ley, pero la intención es clave: limitar aún más el disminuido acceso al aborto. Esto incluye recortes presupuestarios a quienes discriminan y no adoptan la medida. Es una extensión de la objeción de conciencia que la ley da a los médicos que no quieren hacer abortos, e incluso entrenamiento sobre aborto.

La afrenta a los derechos de las mujeres no puede ocultar el serio perjuicio a la enmienda, permitiendo algo como una ley mordaza en el país, porque los proveedores de servicios le ordenaran a los médicos no informar acerca de la opción del aborto. Esto evoca que Bush en el 2001 reestableció la ley mordaza a los proveedores de servicios de Salud Reproductiva en el exterior, algo establecido por Reagan.

Desafortunadamente la oposición de los Demócratas y los Republicanos moderados no pudo parar este asalto a los derechos de los millones de mujeres que se volvió ley rápidamente en el apuro por aprobar el gasto. La Senadora Bárbara Boxer, Demócrata de California, ganó una promesa del líder de la bancada republicana, Bill Frist, que permitiría votar una medida aboliendo esta cuando se inicie el próximo periodo de sesiones. Mientras tanto los americanos especialmente las mujeres, se informan que en la post-elección, la guerra republicana contra la salud reproductiva inicia una nueva fase ominosa.

___________ DEBATES ___________

• Comentarios al artículo: Abuso Sexual Infantil. Más allá de la Condena (artículo de Gustavo Vaquera, www.psicologiajuridica.org. Síntesis y Comentarios de Cristina Zurutuza.

Este artículo comienza señalando que se trata de un fenómeno social que sólo recientemente ha tomado visibilidad, aunque la proporción de casos conocidos es muy inferior a la realidad. Por supuesto, la sentencia judicial condenatoria es por el momento casi una rareza, y todavía menor son los casos que cumplen efectivamente una condena de prisión. Aunque el autor no lo especifica, es posible afirmar que los delitos sexuales – y en particular sobre menores de edad – son la cenicienta de un ya muy defectuoso sistema jurídico penal, al menos en Latinoamérica  y el Caribe.

El autor se interroga específicamente acerca de los destinos de las víctimas, en particular cuando sus padres y/o padrastros fueron condenados por haber abusado de ellas. Afirma que la condena, lejos de dar por finalizado lo que denomina “el tormento de la víctima”, hace emerger una nueva problemática:.el sentido de la condena, en la subjetividad de la víctima.

Parte de la realidad, fundamentada estadística y científicamente, que el 90% de los casos de se producen dentro de la estructura familiar. Hipotetiza que la culpa debería emerger en el victimario como forma de pago, como muestra de responsabilidad por haber incumplido la ley; sin embargo, sabemos que no siempre emerge en el responsable del delito, aún cuando haya sido condenado en proceso legal con todas las garantías del caso. Por un lado este fenómeno es causa de que exista tanta reincidencia, ya que según se afirma en el artículo el violador es un sujeto que por excelencia niega su responsabilidad y por lo tanto tiene una gran distancia con la culpa. Sin embargo, culturalmente alguien debe ser culpable de un delito; por eso, la culpa finalmente recae en la víctima. Y en los casos de ASI la víctima es un niño. En resumen, los niños y niñas abusadas corren con la culpa del ASI, que en palabras del autor “muestra una verdad obscena que no se quiere ver”.

En muchos casos