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CLADEM - CIRCULAR ELECTRÓNICA REGIONAL

DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

Edición DICIEMBRE 2005 - Año 1, No. 12 – ANUARIO INFORMATIVO

CLADEM–Comité de América Latina y Caribe para Defensa de los Derechos de la Mujer 

NUESTROS CUERPOS, NUESTRAS VIDAS, NUESTROS PLACERES

Noticias, propuestas y reflexiones desde América Latina y el Caribe

INDICE

EDITORIAL

-          Diciembre, un panorama del año

DEFINICIONES DE LA OMS (ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD)

ALGUNOS DATOS DE SALUD EN NUESTRA REGIÓN

-          UNFPA: estado de la población mundial 2005

-          la epidemia del sida continua y aumenta su incidencia en las mujeres

PANORAMA DE LA REGION, 2005. DURANTE 2005, EN AMERICA LATINA…

-          El cumplimiento de los compromisos internacionales espera

-          En 2005 estuvimos en campaña

-          En 2005, lucha por el aborto en la región

-          En 2005, SE avanza en los derechos de los grupos GLTTB?

NOTICIAS DEL AMBITO SOCIOJURIDICO

-          regionales

-          internacionales

LEGISLACION EUROPEA EN MATERIA DE DSR

DEBATES: Adopción por parte de parejas homosexuales

EVENTOS – CONCURSOS – LIBROS

___________ EDITORIAL ___________

EDITORIAL: DICIEMBRE, UN PANORAMA DEL AÑO

Diciembre es un mes especial – particularmente en el hemisferio sur -, porque finaliza un año calendario y por lo general, también un año laboral. Esto potencia cierta tendencia a hacer balances, aún admitiendo que se trata de una convención del calendario. Por eso, este número de la Circular tratará de ahondar en alguna información – cifras, datos y panoramas – que aporten una visión global sobre el estado de respeto/irrespeto a los Derechos Sexuales y Reproductivos. Un panorama general quizás permita planificar líneas de acción futuras.

Por otra parte, diciembre también alberga algunas fechas relevante para nuestro campo. El 1 de diciembre conmemora el  Día Internacional de lucha contra el Sida, ese flagelo que no cesa y que al parecer, se feminiza progresivamente sobre todo en los países y sectores más pobres. El 19 de diciembre es el Día Internacional por los Derechos Humanos; y el 9 de diciembre, el Día Internacional contra la Corrupción, probablemente uno de los varios requisitos para lograr un mundo menos injusto y con la plena vigencia de los derechos sexuales y reproductivos.

El panorama general que mencionábamos indica que, por un lado, los problemas ya planteados insisten. Un año más en que la política de Bush intenta socavar los DSR en el mundo y la región, desde que en julio de 2002 se decidiera por cortar los fondos que EEUU donaba al Fondo de Población de Naciones Unidas (FNUAP) y promulgara la “ley mordaza” por la cual quitó financiamiento a cualquier organización que trabaje, abogue o debata la legalización del aborto. Por otro lado, el tema del aborto inseguro continúa siendo ignorado por la mayoría de los países del hemisferio Sur, y sigue siendo una grave amenaza de salud pública para las mujeres. La premisa de que mantener el aborto ilegal lo hará desaparecer se ha revelado totalmente falsa; sin embargo, sigue esgrimiéndose por iglesias, gobiernos y sectores conservadores. Ya bien iniciado el siglo XXI resulta inadmisible que no existan todavía servicios de salud accesibes y de buena calidad, con perspectiva de género, para mujeres, adolescentes y personas en general; que los insumos anticonceptivos no siempre sean gratuitos y de libre disponibilidad, y que la educación sexual en las escuelas, desde el nivel inicial, todavía sea resistida en muchos países de nuestra región.

Pero por otro lado, hay señales quizás alentadoras. El papel de la mujer en posiciones de decisión avanza en la región y en el mundo, aunque todavía está lejos de lo deseable (ver datos más abajo). Ellas han comenzado a ganar terreno como miembras de la Corte Suprema, como candidatas electas a la presidencia (Chile), como ministras (incluso en carteras poco tradicionalmente femeninas como Economía y Defensa, como recientemente en Argentina o aún como jefa del departamento de Estado en EEUU, salvando las distancias ideológicas), las mujeres están formando una masa crítica.

Y en el mundo avanzan las legislaciones que equiparan la unión en pareja de personas GLTTB con los matrimonios tradicionales, con todos los derechos incluidos la herencia, pensión por fallecimiento, derecho a la seguridad social y el derecho a adoptar niños de manera conjunta (ver abajo).

Por todo ello, este número de la Circular de CLADEM sobre Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos mencionará algunos puntos de interés para el año que finaliza. Sin pretensión de balances exhaustivos, queremos señalar aquí algunos puntos de interés y también recordar algunas bases de nuestra tarea. 

2006 espera nuestros planes de acción, para recordar una vez más que sin respeto a los derechos de las mujeres no hay derechos humanos: y que la capacidad de decidir sobre los propios cuerpos y sobre el proyecto de vida está en el mismo centro de esos derechos.

_____ DEFINICIONES DE LA OMS (ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD)

“la salud reproductiva es una condición de bienestar físico, mental y social en los aspectos relativos al sistema reproductivo en todas las etapas de la vida. La salud reproductiva implica que las personas puedan tener una vida sexual satisfactoria y segura, la capacidad de tener hijos y la libertad de decidir si quieren tenerlos, cuándo y con qué frecuencia. En esta última condición está implícito el derecho de hombres y mujeres de estar informados y tener acceso a métodos de regulación de la fertilidad de su preferencia que sean seguros, eficaces, asequibles y aceptables, y el derecho a acceder a servicios de salud adecuados que permitan a la mujer llevar a término su embarazo y dar a luz de forma segura”.

”La atención en salud reproductiva se define como el conjunto de métodos, técnicas y servicios que contribuyen a la salud reproductiva y al bienestar previniendo y solucionando problemas de salud reproductiva. También incluye la atención en salud sexual, cuyo propósito es mejorar la calidad de vida y las relaciones personales, y no sólo ofrecer consejería y cuidados relativos a la reproducción y a las enfermedades de transmisión sexual.

” El programa de salud reproductiva de la OMS se ha propuesto cuatro metas que deben lograrse en los destinatarios/as de sus programas:

• Experimentar un desarrollo y maduración sexual saludables y ser capaz de establecer relaciones equitativas, responsables y sexualmente satisfactorias;

• Alcanzar el número deseado de hijos de manera segura y saludable; y poder decidir respecto de cuándo tenerlos;

• Evitar las enfermedades y discapacidades relacionadas con la sexualidad y la reproducción, y recibir la atención adecuada cuando sea necesario:

• Estar libre de violencia u otras prácticas nocivas relacionadas con la sexualidad y la reproducción.
Fuente: Progress Number 45 (1998). Número 45 (1998). Disponible en línea en la dirección www.who.int/hrp/progress/45/index.html. Copyright 1997-2003, PATH.

_______ ALGUNOS DATOS DE SALUD EN NUESTRA REGIÓN. _______

_______ OPS – Situación de salud de las Américas. Indicadores básicos 2005.

Disponible en: http://www.paho.org/spanish/dd/ais/IB-folleto-2005.pdf

Este es un nuevo material de la OPS. Se trata de un interesante acopio de cifras sobre los siguientes indicadores de salud de la región: población total, tasa cruda natalidad, media anual nacimientos, Media anual defunciones, crecimiento demográfico anual (%), tasa global fecundidad (hijos/mujer), población urbana (%), razón de dependencia, esperanza de vida al nacer (años), y tasa cruda mortalidad.

___________ UNFPA: ESTADO DE LA POBLACION MUNDIAL 2005

La Promesa de Igualdad: equidad de género, Salud Reproductiva y Objetivos de Desarrollo del Milenio. Disponible en: http://www.unfpa.org/swp/index_spa.htm

Dice el UNFPA, en su sitio web y como introducción a su informe: “¿Cómo podremos mejorar las vidas de casi 3.000 millones de personas que viven con menos de dos dólares por día? ¿Cómo salvaremos las vidas de más de 500.000 mujeres que cada año mueren en el parto? ¿Qué será necesario para demostrar a los jóvenes sumidos en la pobreza que el desarrollo los beneficiará y que pueden tener esperanzas en el futuro? Probablemente por primera vez en la historia, ésas no son preguntas formuladas en vano. Tienen respuestas, y esas respuestas atañen a la esencia misma de lo que significa ser un hombre o una mujer, ser rico o ser pobre”.

Este trabajo anual que realiza el UNFPA a nivel mundial es una fuente de datos fundamental para nuestro campo de trabajo. Aunque por supuesto no podemos ni debemos ser totalmente acríticas, encontramos información relevante para diseñar acciones. El temario de este informe, de 128 páginas y muchas fotos y cifras, abarca los siguientes temas en sus respectivos capítulos: 1) Panorama General, 2) Inversiones Estratégicas: el dividendo de la igualdad, 3) La promesa de los Derechos Humanos, 4) Salud Reproductiva: una medida de equidad, 5) La travesía sin mapas: adolescentes, pobreza y género, 6) Alianzas con adolescentes varones y hombres, 7) Violencia por motivos de género: un precio demasiado alto, 8) Las mujeres y los jóvenes en situaciones de crisis humanitaria. Los anexos comprende las siguientes: A) Plan de campaña para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio y continuar, B) Notas, C) Fuente de las citas, D) Fuentes para los recuadros, E) Indicadores, G) Gráficos y cuadros.

Como es evidente desde el título, este informe se centra en la equidad de género y sus relaciones con la salud (sexual) y reproductiva y los ODM (estos últimos han sido fuertemente criticados por el movimiento feminista). Se afirma que “la discriminación redunda en menor productividad y más altos costos de los servicios de salud.  También redunda en más altas tasas de defunción de madres y niños, y amenaza gravemente las medidas para reducir la pobreza en todo el mundo. A escala mundial, los problemas de salud reproductiva—incluido el VIH/SIDA—constituyen la causa principal de defunción y enfermedad de las mujeres de entre 15 y 44 años de edad.  En verdad, en todo el mundo se pierden en consecuencia más de 250 millones de años de vida productiva. Cada año, unas 529.000 mujeres pierden la vida por causas relativas al embarazo, que son prevenibles casi por completo.  La falta de acceso a anticonceptivos modernos es el factor principal de los embarazos no deseados, cuya cantidad se estima en 76 millones solamente en el mundo en desarrollo, y también es el factor principal en la realización de abortos en malas condiciones, cuya cantidad en todo el mundo se estima en 19 millones por año.  Muchos de esos abortos causan discapacidad permanente o muerte. La falta de acceso a servicios de planificación de la familia y salud reproductiva está íntimamente asociada a la pobreza.  Actualmente, la población mundial es de casi 6.500 millones de personas y, según se prevé, llegará a 9.100 millones en 2050.  Esta proyección se basa en la hipótesis de que los hombres y las mujeres dispongan continuamente de los medios de decidir si tener o no hijos y cuándo tenerlos. En todo el mundo, las mujeres sólo ocupan un 16% de los escaños parlamentarios, proporción que representa un aumento de sólo 4% en comparación con 1990.  Algunos de los mayores adelantos se registran en países en desarrollo.  Rwanda, por ejemplo, cuenta con la más alta proporción mundial de mujeres que ocupan escaños parlamentarios, y supera la proporción registrada en Suecia.

Existen recursos informativos para la prensa y “Fact Sheets” (información específica sobre temas puntuales), pero lamentablemente, sólo en inglés. Para mayor información contactarse con: Trygve Olfarnes, Oficial de Información Regional. Tel: +  52-55- 52507977 ext. 245 – Cell: +52- 55- 13538451

Su comunicado de prensa merece un comentario aparte. Fue emitido en octubre de 2005, tiene por título: La Inversión en Igualdad de Género Fomenta el Crecimiento Económico. Comienza enfatizando que realizar inversiones que “permitan a mujeres y niñas a alcanzar su capacidad máxima en sus vidas profesionales, familiares y como miembros de la comunidad, pueden fomentar un desarrollo económico significativo y reducir inequidades dentro y entre países. Tales inversiones ofrecen un ‘doble dividendo’, debido a que las mujeres tienen un doble rol tanto productivo como reproductivo. Las inversiones en las áreas de educación, salud reproductiva y oportunidades económicas para las mujeres y niñas a largo plazo tienen rentabilidades intergeneracionales. Los países que no cumplan con los Objetivos de Desarrollo del Milenio  respecto a la igualdad de género en todos los niveles de la educación para 2015 arriesgan perder entre 0,1 a 0,3 puntos porcentuales anualmente dentro de su crecimiento económico per capita.” Se encuentra disponible en http://www.unfpa.org/swp/2005/presskit/docs/swp05_

preerelease_spa.doc

Como se ve, si bien se enfatiza la necesidad de trabajar hacia la equidad entre los géneros, la comunidad mundial – representada por las Naciones Unidas y sus agencias – acepta (y aún promueve) la doble jornada de la mujer, utilizándola como recurso para mejorar la situación familiar en educación y salud.

En este sentido, señala que “las políticas públicas no han guardado relación con los cambios sociales generados por el aumento de la participación de la fuerza de trabajo de la mujer, así como los cambios en la estructura familiar, ni han satisfecho los derechos fundamentales de las mujeres de determinar el número y el tiempo de concebir a los hijos e hijas. Cada año de educación de una madre equivale de 5 a 10 por ciento menos de probabilidad de mortalidad infantil”.

A pesar de la mencionada crítica política, rescatamos el siguiente párrafo: “La inversión en salud reproductiva tiene un impacto medible en la economía de un país, porque los servicios de la planificación familiar permiten a mujeres retrasar la maternidad de modo que puedan terminar su educación, y adquirir habilidades y experiencia para formar parte de fuerza laboral. Globalmente, se pierden cerca de 250 millones de años de vidas productivas a causas de problemas de salud reproductiva. La salud reproductiva también refleja disparidades e inequidades que se vislumbran entre ricos y pobres, entre países y al interior de ellos mismos”.

Por su lado, las declaraciones (12 de octubre de 2005) de su directora ejecutiva, Thoraya Ahmed Obaid, en Londres y Nyork, que recibieron el título de  “El mundo no debe permitir que el apartheid de género desbarate las acciones para relegar la pobreza a la historia”. En ella afirma rotundamente: “He venido hoy aquí para decir que no será posible que los líderes mundiales releguen la pobreza a la historia, a menos que releguen a la historia la discriminación por motivos de género; no podremos relegar la pobreza a la historia a menos que eliminemos la violencia contra las mujeres y las niñas. No podremos relegar la pobreza a la historia a menos que las mujeres disfruten plenamente de sus derechos sociales, culturales, económicos y políticos. Muchos líderes exhortan a liberar de trabas el intercambio comercial a fin de estimular el crecimiento económico”, dijo la Sra. Obaid.  “Es hora de exhortar a la acción para liberar a las mujeres de la discriminación, la violencia y la mala salud que padecen en sus vidas cotidianas. Y puedo asegurarles que en todo el mundo, las mujeres están cansadas de oír promesas, promesas, promesas”, agregó la Sra. Obaid.  “Ha llegado el momento; contamos con los medios; hemos declarado oficialmente nuestro compromiso.  Ahora necesitamos pasar a la acción”.

_ LA EPIDEMIA DEL SIDA CONTINUA Y AUMENTA SU INCIDENCIA EN LAS MUJERES

Recordamos que en http://www.unaids.org/bangkok2004/GAR2004_html_sp/GAR2004_00_sp.htm

está disponible el Cuarto Informe mundial sobre SIDA; fechado en julio 2004, bajo el título: 2004: Informe sobre la epidemia mundial de SIDA – Julio 2004, elaborado por ONUSIDA (Agencia de Naciones Unidas sobre HIV/SIDA).

Su índice comprende: 1) Prefacio y prólogo. 2) Panorama mundial de la epidemia de SIDA. 3) El impacto del SIDA sobre las personas y sociedades. Foco de atención SIDA y huérfanos, una tragedia creciente. 4) Ampliar la prevención integral del VIH. Foco de atención El VIH y los jóvenes: la amenaza para la juventud de hoy. 5) Tratamiento, atención y apoyo para las personas que viven con el VIH. Foco de atención El SIDA y los derechos humanos: necesidad de protección. 6) Financiar la respuesta al SIDA. 7) Respuestas nacionales al SIDA: urge intensificar la acción. Foco de atención El VIH y los conflictos: un problema mundial creciente. Foco de atención El papel crucial de las personas que viven con el SIDA. Los anexos, por su parte, abarcan: A) Cuadro comparativo de las estimaciones y datos sobre el VIH/SIDA por países, final de 2003 y de 2001” B) Anexo: – Estimaciones y datos sobre el VIH/SIDA, final de 2003 y de 2001 C) Referencias.

Las cifras brindadas por este informe, a fines de 2003, revelan lo siguiente:

Número estimado total de adultos y niños que vivían con el VIH/SIDA: 38 millones [35-42 millones]
Adultos: 35.7 millones [32.7–39.8 millones]; Mujeres: 17 millones [15.8–18.8 millones].

Menores de 15 años: 2.1 millones [1.9–2.5 millones]

Nuevas infecciones por el VIH en 2003. Total: 4.8 millones [4.2–6.3 millones] Adultos: 4.1 millones [3.6–5.6 millones]. Menores de 15 años: 630000 [570 000–740 000]. Defunciones causadas por el SIDA en 2003: Total: 2.9 millones [2.6–3.3 millones]; Adultos: 2.4 millones [2.2–2.7 millones]; Menores de 15 años: 490000 [440 000–580 000]. Pero como sabemos, el SIDA no se distribuye de manera igual en el mundo, sino que castiga en particular a los países pobres.

Un importante llamado de atención es sobre la situación de las mujeres: el apartado “Crecimiento de la infección por el VIH en las mujeres”, que informa que en los últimos años, la proporción global de mujeres VIH-positivas ha aumentado progresivamente desde los inicios de la epidemia, en que se contaba una infectada mujer por cada 80 hombres (1982). En 1997, las mujeres constituían el 41% de las personas con el VIH; en 2002, esa cifra había llegado casi al 50%. Esta tendencia es más acusada en los lugares donde las relaciones heterosexuales representan la vía predominante de transmisión, especialmente el Caribe y África subsahariana, lugar del mundo donde la «feminización» de la epidemia es más evidente. Allí el 57% de los adultos infectados son mujeres y el 75% de los jóvenes VIH-positivos son muchachas.

Varios factores sociales están favoreciendo esta tendencia: entre ellos, la diferencia de edad en las parejas, las desigualdades por razón de sexo que dificultan la negociación del uso de preservativos. Por otra parte, la violencia sexual –que lesiona tejidos y aumenta el riesgo de transmisión del VIH– es un fenómeno generalizado, sobre todo en el contexto de conflictos bélicos. En todos los países donde existe violencia social y las mujeres tienen una posición social baja, existe un riesgo elevado de infección por el VIH a causa de violencia sexual. Una encuesta en Soweto (Sudáfrica) encontró tasas significativamente mayores de infección por el VIH en las mujeres que habían sido objeto de abuso físico, agresión sexual o estaban dominadas por sus parejas masculinas. El estudio también aportó pruebas de que los varones abusivos tienen mayores probabilidades de ser VIH-positivos que los no abusivos (Dunkle et al., 2004). En Asia meridional, todo parece indicar una estrecha relación entre patriarcado y VIH (PNUD, 2003). Es habitual que las mujeres tengan un acceso limitado a servicios de salud reproductiva y que desconozcan la existencia del VIH, las formas en que puede transmitirse y las opciones de prevención. A menudo, las normas sociales y culturales les impiden insistir en el uso de métodos de prevención, como preservativos, en las relaciones sexuales con sus esposos. También estos indices aumentan en: América del Norte (25% en 2003 frente a 20% en 2001); Oceanía (19% en 2003 frente a 17% en 2001); América Latina (36% en 2003 frente a 35% en 2001); el Caribe (49% en 2003 frente a 48% en 2001), y Europa oriental y Asia central (33% en 2003 frente a 32% en 2001). Aunque es difícil comparar todos los factores regionales que causan este incremento, está claro que las desigualdades por razón de sexo –especialmente las reglas que rigen las relaciones sexuales entre varones y mujeres– están en el centro de la cuestión.

Más info: http://www.unaids.org/bangkok2004/GAR2004_html_sp

/GAR2004_03_sp.htm#P217_42042

___________PANORAMA DE LA REGION, 2005 ___________

___________ DURANTE 2005, EN AMERICA LATINA…

El cumplimiento de compromisos internacionales todavía espera que los estados (a nivel de la región y del mundo), pero también la sociedad civil, se comprometan más fuertemente con las metas establecidas. En 1994, en la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo celebrada en El Cairo se hizo un llamado a una mayor inversión por parte de las naciones desarrolladas y las naciones en vías de desarrollo en la salud reproductiva de las mujeres del mundo. Sin embargo, ambos grupos de naciones han fracasado en sus intentos por responder a este desafío. Los Estados Unidos y otros gobiernos occidentales no han aumentado suficientemente la cantidad de asistencia al extranjero designada para la salud de las mujeres para poder cumplir con sus obligaciones establecidas en el Cairo, y los países en vías de desarrollo tampoco. En los seis años después de la conferencia, entre 1995 y el 2000, 1,3 mil millones de mujeres en edad reproductiva tuvieron 1,2 mil millones de embarazos. Una cuarta parte de estos embarazos, 300 millones, fueron no deseados (en vez de haber ocurrido a destiempo). Es en esta categoría de embarazos que ocurrieron las consecuencias desastrosas de salud y donde la inversión propuesta en la Conferencia de El Cairo podría haber hecho una diferencia. Aproximadamente un tercio de estas mujeres murieron de complicaciones durante el parto, y aproximadamente 400.000 murieron por abortos inseguros”. Fuente: IPPF

http://www.ippfwhr.org/publications/serial_article_s.asp?

SerialIssuesID=113&ArticleID=287

___________ EN 2005 ESTUVIMOS EN CAMPAÑA

La Campaña por la  Convención de Derechos Sexuales y Reproductivos siguió activando en la mayoría de los países de la región. Se realizaron eventos, acciones de difusión como en la III Cumbre de los Pueblos (noviembre 2005, Mar del Plata), o la edición de un Informativo (Panamá, agosto 2005). En todos los países se aplicó el Volante “Escribe Tus Derechos” en toda clase de eventos. Esta herramienta formula dos pedidos a quienes desean participar de esta estrategia: 1) escribe un derecho sexual que sea importante para ti o tu grupo y 2) escribe un derecho reproductivo que sea importante para ti y tu grupo. Se ha recolectado varios cientos ya completados en una primer “onda” y concentrado en Lima, Perú, donde un grupo de investigadoras ha comenzado a sistematizar las respuestas con la metodología de la investigación cualitativa (estableciendo los criterios en base a las respuestas concretas y no en forma previa o con base en la teoría). Este volante puede completarse por Internet en www.convencion.org.uy.

Recordamos los principales objetivos de la Campaña:

Colocar en el debate público la sexualidad y la reproducción como un asunto de derechos en nuestras sociedades.

Generar información confiable, veraz, con la finalidad que todas las personas y organizaciones cuenten con elementos para formar sus propios criterios en campos plagados de mitos y prejuicios.

Acordar y precisar las orientaciones políticas y jurídicas sobre los derechos sexuales y los derechos reproductivos. Promover articulaciones locales que impulsen el proceso en toda la región.

Alertar sobre las violaciones a los derechos humanos en estas esferas, así como en relación a los posibles retrocesos institucionales, normativos y responder frente a ellos.

Lograr una convención interamericana que defina y proteja los derechos sexuales y los derechos reproductivos, no es una tarea sencilla ni de corto plazo. Debemos sumar fuerzas para dar un debate sostenido en la región, sabiendo que es un campo polémico, donde se confrontan argumentos y actores, valores y mitos.

___________ EN 2005, LUCHA POR EL ABORTO EN LA REGIÓN

En 2005, al mismo tiempo en que en algunos países desarrollados siguió latente la amenaza de retroceder en los derechos al aborto legal, por ejemplo recortando sus fondos (como en EEUU), en América Latina y el Caribe se instalaron campañas efectivas de lucha por este derecho en muchos países de la región. Argentina, Brasil, Colombia, Venezuela, muestran que las mujeres latinoamericanas no se resignan a seguir ostentando las más altas tasas de mortalidad materna en el mundo, determinadas - en más de la mitad de los casos – por la práctica del aborto de manera insegura y clandestina.

ARGENTINA: se desarrolló una Campaña Nacional desde el 28 de mayo al 25 de noviembre, fecha en que se desarrolló una marcha pública de 10000 personas por las calles del centro de Buenos Aires. Durante los 8 meses que se trabajó en forma articulada se realizaron actos y eventos en todo el país. Uno de sus principales logros fue mantener una alta adhesión de los grupos feministas, consensos que fueron respetados, y un trabajo sin renuncias. Las 300 organizaciones lograron miles de adhesiones de personalidades famosas y también de personas que apoyaron con su firma la consigna “Educación sexual para decidir, Anticonceptivos para no abortar, aborto legal par ano morir”. www.derechoalaborto.org.ar

BRASIL. Se elaboró un proyecto de ley para eliminar la figura del aborto del Código Penal y legalizarlo libremente durante el primer trimestre y con algunas condiciones en los siguientes. Por ejemplo, hasta 20 semanas en caso de violación. En caso de riesgo de vida para la gestante o anomalía fetal grave no se estipulaban límites temporales. Elaborado por una comisión tripartita en el mes de setiembre fue presentado y llegó a debatirse en el Congreso en el mes de octubre, sin llegar a sancionarse. Actualmente el aborto es autorizado en Brasil sólo en casos de peligro de muerte para la madre o violación. En esta última circunstancia, las mujeres no tienen obligación de presentar una denuncia policial para recurrir a la intervención médica, según una norma promulgada en marzo de este año por el gobierno del presidente Lula da Silva. www.mujereshoy.com/secciones

COLOMBIA: Aquí la lucha parte de una situación severa: es uno de los pocos países del mundo que tienen el aborto penalizado en toda circunstancia. Por ello, una alianza de organizaciones de mujeres que impulsaron la lucha decidió abordar su despenalización en casos de violación. Se estima que el contexto nacional de crisis y violencia, “el tema de la emancipación de las mujeres no constituye prioridad”. Desde 1975 ha habido diversos intentos de legalizar el aborto, que no han prosperado. Sin embargo, en épocas anteriores la legislación ha sido menos restrictiva. Recientemente, la Corte Constitucional Colombiana se ha pronunciado a favor de la exigibilidad de las normas que penalizan el aborto y los tipos atenuados. El debate en el Congreso colombiano seguirá pendiente en 2006.

VENEZUELA: Se estima que una mujer muere cada semana de complicaciones después de un aborto inseguro en Venezuela. En respuesta a este problema de salud pública, el 1 de diciembre de 2004 un arco de  organizaciones de mujeres y proveedores de salud presentaron una propuesta a la Asamblea Nacional para despenalizar el aborto. Su núcleo plantea la desinciminación (despenalización) del aborto, no su legalización.

http://www.ippfwhr.org/publications/serial_article_e.asp

URUGUAY: Aunque aquí también el proyecto de ley no llegó a sancionarse (a pesar de tener media sanción y un alto grado de adhesión en la ciudadanía en general – además de las organizaciones de mujeres -, en 2004 el debate por el aborto dejó muchos aprendizajes y experiencias. Finalmente el proyecto de ley no llegó a ser aceptado por el Senado, aunque por supuesto las mujeres uruguayas saben que se ha perdido una batalla pero no la guerra. El proyecto de ley espera que nuevamente pueda salir a la luz la lucha por el aborto en ese país.

Ver un artículo complementario: El Aborto desde el enfoque Jurídico Penal por José Ugaz Sánchez-Moreno. En www.convencion.org.uy

___________ En 2005, SE AVANZA EN LOS DERECHOS DE LOS GRUPOS GLTTB?

La lucha de los activistas por estos derechos humanos (que implica la aceptación del derecho ala diversidad sexual) parece haber tenido logros durante 2005. Las más visibles son las iniciativas legales, pero creemos que también existe un importante cambio cultural que ha permitido que, más allá de los prejuicios de siempre, las sociedades se hayan vuelto más pluralistas y menos hipócritas. En este tema, como en otros pero con mayor claridad, se ve cómo los campos jurídico, cultural, y moral se interrelacionan. A continuación listamos algunas de las iniciativas legales en los últimos años en la región y en España, que han sido aprobadas o están en proceso de discusión legislativa, que se relacionan con esta área. Fuente: www.convencion.org.uy. En este sitio pueden consultarse algunos de los textos de las leyes.

España sanciona Ley que permite contraer matrimonio a personas del mismo sexo
Argentina: otro paso histórico en contra de la discriminación: Diputados aprobó la modificación de la Ley Antidiscriminatoria

Uruguay: Proyecto de ley de reconocimiento de las uniones concubinarias

Discriminação em Razão de Orientação Sexual

Régimen de visitas. Madre lesbiana. Homosexualismo como causal de cambio de tenencia. Interés superior del menor

Brasil: Legislatura reconoce la libertad de amar (IGLHRC)

Colombia: Apoye Proyecto de Ley de Unión Civil y contra la discriminación

México: Iniciativa de ley: La sociedad de convivencia

Uruguay: Incorpórase al Código Penal el siguiente artículo: "El que públicamente o mediante cualquier medio apto para su difusión pública, incitare al odio, al desprecio o a cualquier forma de violencia moral o física contra una o más personas en razón de su sexo, orientación o identidad sexual..."

Antecedentes Internacionales en jurisprudencia y en políticas contra la discriminación a gays, lesbianas y homosexuales

Por una democracia que nos incluya - MHOL 2001 Artículo que releva las leyes que protegen estos derechos hasta el año 2001.

___________ NOTICIAS DEL AMBITO SOCIOJURIDICO ___________

Sólo destacaremos algunas que nos parecen relevantes.

___________REGIONALES

ARGENTINA

Diputados aprobó la modificación de la Ley antidiscriminatoria – 4-12-05 www.clarin.com.ar

La Cámara de Diputados de la Nación aprobó con media sanción el proyecto que modifica la Ley Antidiscriminatoria N° 23592 en el que se incluye la orientación sexual y la identidad de género. La reforma legislativa aprobada es un avance fundamental en la lucha por la plena vigencia de los Derechos Humanos y un paso histórico en el reconocimiento de los derechos de las personas GLTTB en todo el país. El texto aprobado que modifica el Articulo 1 de la Ley 23592 quedó redactado de la siguiente manera:

“A los efectos de la presente ley, se considerarán discriminatorios, entre otros, actos y omisiones motivados en razones de raza, etnia, nacionalidad, idioma, religión, ideología, opinión política o gremial, sexo, genero, identidad de genero, o su expresión, orientación sexual, edad, estado civil, responsabilidad familiar, trabajo u ocupación, caracteres físicos, capacidad psicofísica, posición económica o condición social”. Más info en: informacion@cha.org.ar  www.cha.org.ar. foro: http://groups.msn.com/cha

ARGENTINA

Se presentó en el Senado el proyecto de ley nacional. Se impulsa una iniciativa por la libre adopción y por el derecho a herencia. 21-12-31. www.lanacion.com.ar

Hasta hoy, la legislación argentina no contempla la posibilidad de que dos personas del mismo sexo adopten hijos y se dejen herencia. Ni siquiera que formalicen su unión ante la ley. En 2002, una norma incorporó la figura de unión civil, pero sólo tiene alcance para la ciudad de Buenos Aires. El 21 de diciembre se presentó en el Senado este nuevo proyecto de ley que apunta a convertir en ley de alcance nacional las uniones civiles. La iniciativa es algo más ambiciosa que la norma porteña, que sólo reconoce a los unientes los mismos derechos que a un cónyuge en cuanto a pedir licencia en caso de enfermedad de la pareja, a solicitar las vacaciones en un mismo período y a compartir la prepaga. No avanza sobre otros temas que hasta hoy están resguardados al ámbito de las parejas heterosexuales. En cambio, el proyecto de unión civil nacional, que cuenta con 163 artículos divididos en cinco capítulos y ocupa más de 50 páginas. Contempla, entre otros, tres temas considerados fundamentales para la comunidad gay: la herencia, pensión por fallecimiento y la adopción conjunta. (actualmente la ley argentina permite la adopción por una sola persona). la presentación estuvo impulsada por la Jueza  Graciela  Medina, redactora del proyecto y también autora de la Ley de Unión Civil de la Ciudad de Buenos Aires, y activistas de la CHA (Comunidad Homosexual Argentina), resaltando que defiende uno de los valores básicos de la democracia: la igualdad de  las  personas  ant la ley, sin discriminación por su orientación sexual e identidad de género.

Título I: De la Unión Civil: Unión Civil, Impedimentos, Oposición a la Unión Civil y denuncia de impedimentos, Consentimiento, Celebración de la Unión Civil, Prueba de la Unión Civil, Derechos y deberes de los miembros de la Unión Civil

Título II: De los efectos  de la Unión Civil: Migratorios, Seguridad Social,  Obras Sociales, Pensiones, Laborales, Procesales, Penales, Impositivos, Salud, Civiles

Título III: Del régimen patrimonial de la Unión Civil: Disposiciones generales, Convenciones  de la Unión Civil, Donaciones por razón de Unión Civil, Régimen Patrimonial Primario, Régimen de comunidad de bienes y ganancias, Régimen de separación de bienes

Título IV: De la ineficacia de la Unión Civil: Inexistencia de la Unión Civil, Invalidez de la Unión Civil, Efectos de la invalidez

Título V: De la disolución de la Unión Civil: Disposiciones generales, Disolución notarial, Disolución judicial, Efectos de la disolución de la unión civil, Competencia, Efectos del divorcio

BOLIVIA. Justicia de género: Corte Penal Internacional en Bolivia

En Santa Cruz, Bolivia, se realizó el seminario “Corte Penal internacional y Justicia de Género”.

Dado que el Estatuto de Roma para la creación de la Corte Penal Internacional contribuye a la consagración de una nueva conciencia universal hacia la defensa global de los derechos humanos y la decisión de llevar adelante una acción coordinada entre los países para luchar contra la impunidad, es importante la inclusión de la dimensión de género. Esto será fundamental a la hora de tipificar los crímenes en los que la Corte Penal Internacional tienen competencia y los deberes que deben asumir en tal sentido los Estados para la investigación, sentencia y ejecuciones, así como en la formación, selección y nominación de los magistrados y el financiamiento para darle funcionamiento al tribunal y al fondo fiduciario de reparación a las víctimas. En este sentido, debemos recordar que el Estatuto establece estándares que constituyen solo un piso. Es alto, pero no lo máximo, con excepción de los delitos sexuales. Por eso, los Estados también están obligados por las convenciones de derechos humanos que hubieran firmado. Es insuficiente la incriminación doméstica del Estatuto si tenemos convenciones con mayores niveles de protección. Y la tipificación de los crímenes es el gran avance en materia de género ya que se establecen altos estándares de protección de los derechos humanos de las mujeres. Antes, los delitos sexuales estaban sólo referidos al honor, negando la gravedad y el daño; no había enjuiciados y se distorsionaba el bien jurídico protegido. Ahora, se ha consagrado como bien tutelado, la libertad y autonomía sexual. En efecto, el Estatuto de Roma codificó los delitos sexuales como crímenes de lesa humanidad y de guerra, tan graves como la tortura, el homicidio, esclavitud o los tratos crueles. La condición es que sean parte de un ataque sistemático y generalizado contra una población civil. Otro avance es la exigencia establecida en el Estatuto de una representación equitativa de las mujeres entre los magistrados del tribunal y los asesores de la Fiscalía con conocimiento de violencia sexual, de género y contra niños.  Fuente: Agencia NOVA.

___________ INTERNACIONALES

ESPAÑA. En julio se sanciona Ley que permite contraer matrimonio a personas del mismo sexo. 11364 LEY 13/2005, de 1 de julio de 2005, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio. http://www.convencion.org.uy/menu3-030.htm

En esta recorrida del año 2005, quisimos resaltar esta noticia. El texto completo de la ley puede consultarse en el sitio mencionado, pero aquí incluimos una pequeña síntesis. Sus fundamentos son sumamente interesantes en tanto aborda debates contemporáneos, por lo que recomendamos su lectura completa. Aquí incluimos una pequeña síntesis: “La relación y convivencia de pareja, basada en el afecto, es expresión genuina de la naturaleza humana y constituye cauce destacado para el desarrollo de la personalidad, que nuestra Constitución establece como uno de los fundamentos del orden político y la paz social (…) La regulación del matrimonio en el derecho civil contemporáneo ha reflejado los modelos y valores dominantes en las sociedades europeas y occidentales (…) Por ello, los códigos de los dos últimos siglos, reflejando la mentalidad dominante, no precisaban prohibir, ni siquiera referirse, al matrimonio entre personas del mis