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INFORME NARRATIVO – CLADEM  MENDOZA-ARGENTINA

TALLER SOBRE DECLARACIÓN DE DERECHOS HUMANOS FUDAMENTADO EN LA DECLARACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO.

OBJETIVOS DEL TALLER:

• Difundir la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género como herramienta didáctica, elaborada por CLADEM, para su conocimiento, interpretación y revisión.

• Propiciar el análisis y discusión de la Declaración de Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género.

• Capacitarnos para, a partir del documento, poder hacer una lectura crítica de la realidad, con un discurso de los Derechos Humanos que visualice las violaciones de los mismos, desde la Perspectiva de Género.

• Convertirnos en agentes de difusión de este documento, en nuestras organizaciones y ámbitos de acción.

• Recordar que el documento es perfectible y será bien venido todo aporte que lo enriquezca.

El taller busca lograr una construcción más integradora de los Derechos Humanos, aproximándonos un poco más a una real universalidad eliminando el viejo paradigma impuesto en 1948, del hombre occidental, adulto, cristiano, heterosexual, dueño de un patrimonio, que ha generado la exclusión de otros sectores sociales.

Trabajar por la inclusión de los Derechos Humanos y de las Mujer en un instrumento internacional.

METODOLOGÍA :

Inscripción al Taller:

- Se inscribió a las participantes en una ficha individual

- Al momento de la inscripción se le entregó a cada participante el siguiente material :

• Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género.

• Un tríptico de CLADEM.

• Fotocopias relacionadas con cada uno de los ejes de la declaración (en la misma se hace una breve reseña histórica de sus orígenes, su significado y que incluye cada uno de estos derechos). El material corresponde al “Manual de la Capacitación - Derechos Humanas de las Mujeres y las Niñas”, de Susana Chiarotti y Verónica Matus - 1997.

• La Declaración Universal de los Derechos Humanos, se entregó una por grupo.

• 2 hojas en blanco

• Cronograma de las actividades.

Presentación de CLADEM :

Palabras de apertura del Taller : a cargo de Nilda Klein.

Buenos días, bienvenidas. Todas las presentes ya nos conocemos. Ya sea por haber trabajado articuladamente en alguna actividad referida a los derechos de la mujer o por el simple motivo de compartir un interés común, el de la lucha, defensa y difusión de los derechos de la mujer.

Aunque todas nos conocemos nos parece apropiado recordarles quiénes somos.

“CLADEM  es una red de mujeres y de organizaciones de mujeres que en toda América Latina y el Caribe estamos comprometidas en unir esfuerzos para lograr una efectiva defensa, vigilancia y promoción de los derechos de las mujeres de nuestra región. Compromiso que nos empeñamos en cumplir a través de diferentes actividades: propuestas legislativas, investigando, capacitando, enseñando en universidades, informando, comunicando y ejerciendo acciones de solidaridad.

CLADEM es una organización autónoma, no gubernamental, sin fines de lucro, que se constituye con la finalidad de diseñar estrategias de acción regional que impulsen la defensa y el ejercicio de los derechos de la mujer.

CLADEM cumple con sus actividades partiendo de dos objetivos:

·         objetivos específicos, y

·         objetivos generales.

Tiene como objetivo general, contribuir, desde una perspectiva de género, a la construcción de democracias reales, libres de discriminación, basadas en la igualdad de oportunidades y la participación ciudadana para el pleno desarrollo de las potencialidades humanas, en un contexto de justicia internacional.

Y su objetivo específico, es aportar al reconocimiento, ejercicio y desarrollo de los Derechos Humanos de las Mujeres de la región. Y contribuir a la eliminación de todas las formas de discriminación, a través de la elaboración de nuevas formas jurídicas que respondan a las reales necesidades y visiones de las mujeres.

Cumpliendo con nuestros objetivos se gesta una Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género que constituye una pieza fundamental para lograr el reconocimiento efectivo de los derechos de la mujer.

Cuándo, Cómo y Por qué nace la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género?

Las mujeres de diferentes partes del mundo han trabajado para alcanzar el reconocimiento de los Derechos Humanos de las Mujeres. Pero éste se intensificó aún más al aproximarse la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena, en junio de 1993.

En este camino debemos recordar la Conferencia Satélite “La Nuestra”, realizada en diciembre de 1992 en San José de Costa Rica, que congregó a 58 organizaciones de mujeres de América Latina y el Caribe, en esta oportunidad se creó un grupo de trabajo, éste fue el encargado de redactar una propuesta de Declaración de Derechos Humanos para las Mujeres, la cual debía continuar siendo perfeccionada con aportes que brindaran las integrantes del grupo en sus respectivos países.

En enero de 1993, se logra reunir parte de este grupo de trabajo para seguir desarrollando dicha propuesta.

Es desde CLADEM, en particular desde las brasileñas Silvia Pimentel, Denisse Dourado Dora y Valeria Pandjiarjian, que se reformulan el objetivo inicial, señalando la importancia de elaborar esta nueva Declaración no sólo para las mujeres, sino desde una perspectiva de género.

Pero qué queremos decir cuando nos referimos “desde una perspectiva de género” 

Se comenzó a hablar de perspectiva de género para aludir a la necesidad de transversalizar  todos los temas sociales con esta comprensión, sin quedar marginados a “temas de la mujer”.

Es decir, atravesar los temas de importancia social con las perspectivas y necesidades de las mujeres.

La perspectiva de género implica que de nada sirve de visibilizar la situación desigual de la mujer sin modificar la estructura total de la sociedad en general: las políticas públicas, las prácticas privadas, los pensamientos y las emociones. La esfera de la salud, la educación, la política, las leyes, pero también la sexualidad, los afectos, las sensaciones, las percepciones, las actitudes, las fantasías. Se trata de la necesidad de combatir las estructuras o funcionamientos piramidales, jerárquicos y competitivos, dando paso a la cooperación, la solidaridad y la diversidad no jerárquica. Se trata de articular las visiones de varones y mujeres por igual para el logro del bien común. Se busca articular los dos mundos, tradicionalmente divididos de manera irreconciliable: la esfera pública y la esfera privada.

La mirada desde una perspectiva de género, tiene como objetivo contribuir a la construcción de democracias reales, libres de discriminación basadas en la igualdad de oportunidades de las potencialidades humanas en un contexto de justicia.

El por qué de la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género?

Las atrocidades de la segunda Guerra Mundial, hicieron ver la necesidad de montar un dique de contención basado en el valor de los Derechos Humanos como paradigma y referente ético orientador del orden internacional. Surgió así un Código Universal de valores, producto de un consenso sobre los preceptos mínimos necesarios para garantizar la convivencia y dignidad de las personas. Este Código es la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada el 10 de diciembre de 1948.

Como sabemos, el lenguaje nombre parcelas de la realidad, las hace visibles. Pero también, cuando no las nombra, las invisibiliza. Es lo que sucede con esta Declaración, que aunque fue realmente un hito civilizatorio, no estaban mencionadas las mujeres, los niños/as, las minorías étnicas, los sujetos colectivos, los derechos sociales, etc.

Es por ello que como CLADEM proponemos con esta Declaración desde una Perspectiva de Género, que se considere y apruebe otro documento de protección internacional de los derechos humanos  -  incluyendo no sólo a las mujeres sino también a los varones pero desde una perspectiva integradora y transversal. Donde el derecho de mujeres y varones de todas las edades puedan gozar de todos los beneficios de la ciudadanía plena y el desarrollo integral y sostenible, a disfrutar de la paz y vivir una vida libre de violencia, ejercer en igualdad sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, sexuales y reproductivos, en un medio ambiente sano, y sin discriminación por su pertenencia étnica o racial, sexo, edad, condición social o física, religión, lengua, origen, opinión política u otras-, que se sume a la Declaración de 1948 y que integre los avances realizados en el pensamiento y la experiencia de los derechos humanos, sin invalidar los logros de la declaración hoy existente.

Como CLADEM proponemos una Declaración desde la mirada y circunstancias de la mujer, quien vive experiencias que nunca vivenciará el varón y que no aparecen en la declaración de 1948, tales como: embarazos adolescentes, prostitución, ser violadas como botín de guerra, violencia física, psicológica y sexual en distintos ámbitos, empezando por el familiar, madres solteras abandonadas, incrementación de las mujeres solas jefas de hogar y con tasas de alta pobreza, mayor porcentaje de analfabetismo entre mujeres y niñas, mayor desnutrición de niñas en países pobres, menor salario a mujeres a igual trabajo con el varón, millones de muertes por abortos clandestinos, etc.

En cuanto esta Declaración desde una Perspectiva de Género estuvo concluida, la pretensión inicial era que dicho documento fuese aprobado por las Naciones Unidas, razón por la cual el 10 de diciembre de 1948, se entregó en Naciones Unidas el texto de la Declaración, acompañada con cerca de 60000 firmas de personas y organizaciones de todo el mundo, a la Sra. Angela King, Asesora de Asuntos de Género del Secretario General.

Sin embargo, luego de un proceso de consultas tanto al interior del propio CLADEM como a otras organizaciones afines a la nuestra, concluimos que la forma de continuar promoviendo este documento era difundiéndolo como herramienta didáctica para interpretar y trabajar con la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Es por esta razón que CLADEM-MENDOZA las invita a realizar este taller a través del cual podamos brindarles una capacitación más integradora de los Derechos Humanos, usando este documento como principal herramienta de trabajo.

METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Se pasa a explicar que tomando como base los 5 ejes en que se divide la Declaración, se trabajará con cinco grupos, uno por cada eje.

Trabajo Grupal :

GRUPO I : Derechos de Identidad y Ciudadanía.

GRUPO II : Derecho a la Paz y a una Vida Libre de Violencia.

GRUPO III : Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.

GRUPO IV : Derecho al Desarrollo

GRUPO V : Derechos Ambientales.

Exposición de cada grupo:

En cada grupo sobre cada eje se aportan:

• recomendaciones,

• observaciones,

• propuestas.

GRUPO I : Derechos de Identidad y Ciudadanía.

En este grupo no se discute el contenido de los artículos.

Sobre este eje se hace la siguiente observación:

“ la identidad es un derecho fundamental para las personas : es lo que nos da un sello que nos diferencia de los demás”.

Se propone un agregado:

“el derecho a la Información Veraz”.

GRUPO II : Derecho a la Paz y a una Vida Libre de Violencia.

Se hacen observaciones al ARTICULO 7:

1. En las guerras actuales, se está utilizando el cuerpo de la mujer como arma de guerra. Se utilizan “las violaciones” para vejar a la mujer delante de sus esposos, hijos y varones de su pueblo, para provocar una humillación de tal magnitud que lo único que hace es aumentar y profundizar el odio.

La mujer en esos casos, es doblemente victimizada, tanto por el enemigo que las viola como por los varones de su propio grupo que las rechaza y las excluye.

 

Estas mujeres son reclutadas para ser kamikases, es decir, se unen a odio o en el mejor de los casos se convierten en refugiadas.

2. Se necesita obtener de los organismos internacionales una declaración que muestre al mundo que este ataque es un problema de género, que impide llegar a la Paz.

3. Deberían crearse en los países en guerra organismos que reciban estas denuncias, las que serían derivadas a una “fiscal” que presente los casos ante el Tribunal Penal Internacional. También deberían designarse defensores de estos derechos para ser juzgados y condenados como delitos de lesa humanidad, para que no prescriban.

GRUPO III: Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.

Con respecto a este eje, sólo se propone un agregado:

ARTICULO 11, inciso 2:

Se propone que se agregue a este inciso “el derecho a la fertilización asistida”.

En la actualidad, es muy difícil acceder a ella por lo costosa, lo cual lleva a generar otra desigual dentro de la sociedad, en este caso generada por la condición económica de quien quiera acceder a la misma.

En relación a lo elaborado por este grupo, originó un debate en las demás participantes. Este debate fue originado porque lo desarrollado por las integrantes del grupo, estuvo referido a propuestas de actividades para llevar a cabo en el orden local y nacional, pero no así una propuesta dirigida a la declaración en sí misma. Frente a esta situación se llegó a la siguiente conclusión: la Declaración es un esqueleto que cada lugar lo va rellenando, mejorando, completando, abriendo a otros espacios (hombres y mujeres) partiendo primero de nosotros.

Propuestas:

• Educación sexual como política de Estado. Siendo necesario crear una legislación que obligue a los padres a asistir a cursos de formación sexual.

Hacer un trabajo de prevención, monitorear de si se aplican las leyes de salud reproductiva,[3] de manera que las mujeres - sobre todo sectores pobres -  puedan recurrir a la ley, a los insumos que les permitan planificar el número de hijos y que no se vean en las circunstancias de interrumpir un embarazo no deseado.

• Reunirse distintas ONGs. de mujeres y visitar a la autoridad  de la Facultad de Medicina con un informe del trato de las mujeres en ginecología de los hospitales públicos, para que la Universidad se interese en la problemática de los derechos específicos de las mujeres.

• Pedir a los distintos efectores de salud (por ejemplo: hospitales públicos, obras sociales), que trabajen coordinadamente en estos temas que atañen a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.

• Que se cumplan la ley de Guarderías para que las mujeres puedan amamantar a sus hijos.

GRUPO IV : Derecho al Desarrollo

Este grupo propone que en el Artículo 13 se modifique el orden en que esta redactado.

ARTICULO 13 : (original)

“El trabajo doméstico, la provisión de las necesidades de la familia, la crianza y educación de los hijos e hijas, inclusive después de la separación o el divorcio, son un derecho y un deber de toda mujer y de todo hombre”.

ARTICULO 13 : (propuesto)

“La provisión de las necesidades de la familia, el trabajo doméstico, la crianza y educación de los hijos e hijas, inclusive después de la separación o el divorcio, son un derecho y un deber de toda mujer y de todo hombre”.

• Observación :

En este grupo se plantea que es necesario hacer un agregado a este artículo, que cuando se habla de....,la crianza y educación de los hijos e hijas,..... también se debe agregar el “derecho a la concepción”.

Aquí se planteo un debate, en virtud de considerar que este tema estaba considerado dentro de los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos. Pero quienes sostenían la necesidad de hacer esta incorporación, consideran que debe ser agregado en este artículo, en razón que la posibilidad de concebir queda postergada frente a la posibilidad de un trabajo, y no sólo por una decisión personal, sino obligadas por las circunstancias, donde se les da más chance de trabajo a una mujer sin hijos e incluso soltera (claro esta que sin hijos).

El derecho a la concepción forma parte del desarrollo de los pueblos, porque en relación  a las necesidades a satisfacer es que se priorizan y se toman las decisiones.

El derecho a la concepción esta cuestionado al momento de buscar trabajo, ya que muchas mujeres no pueden tener hijos para cuidar su trabajo.

ARTICULO 14 :

Se propone agregar dos incisos :

Inciso 3 (agregado) :

“Los Estados deben garantizar la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas públicas, teniendo en cuenta esta temática en los presupuestos locales, regionales y nacionales.

Inciso 4 (agregado) :

“Todos los Estados deben crear un marco de políticas macroeconómicas, incorporando a hombres y mujeres, con una perspectiva de género.

• Observaciones :

Se hace una observación al ARTÍCULO 14 :

inciso 1: “Todas las personas tienen derecho a un trabajo digno y lucrativo.......

La observación recae sobre el término “digno”, pues se plantea que el término que se emplea internacionalmente es “decente” reemplazándolo por el de “digno”. Se considera una observación importante, ya que es la terminología empleado internacionalmente para referirse a las condiciones que debe cumplir el trabajo.

Se plantea otra observación :

La misma esta referida a la discriminación laboral por maternidad. Lo que se propone, es que para que la mujer no sea discriminada en relación a su maternidad, que el hombre también tenga licencia por maternidad. Se puede aplicar la elección de la maternidad, se equipara maternidad con paternidad.

La propuesta consiste en que si la licencia es tomada por el padre, la mujer concurre al trabajo, y en las horas de lactancia el padre le lleva el hijo a la madre a su lugar de trabajo.

GRUPO V :  Derechos Ambientales

Este grupo propone agregar un inciso al ARTICULO 17:

inciso e : (inciso agregado)

“Derecho al desarrollo urbano sustentable con perspectiva de género”

Las participantes de este grupo consideran de vital importancia la incorporación de este derecho dentro de los Derechos Ambientales, dado que el 74,4% de la población se encuentra en el ambiente urbano, el cual no es tomado en cuenta  en las decisiones ambientales.

La ciudad es excluida en la toma de decisiones, siendo que el 74,4% de la población vive en la ciudad.  Como causa de esta concentración poblacional, la ciudad tiene mayor peligra de sonidificación, donde la mujer desarrollo en mayor proporción sus actividades.

• Observación :

Se observa que no puede ser separado Derecho al Desarrollo con el Derecho al Medio Ambiente, porque la importancia que se le da al medio ambiente depende del desarrollo que exista.

CONCLUSIONES:

Las opiniones en cuanto el taller fueron positivas. Se sorprendieron por el contenido de la Declaración de Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género, lo cual origino la intención de seguir trabajando con los contenidos del documento a nivel local.

Todas  las participantes coincidieron en que se trata de un material muy rico y que no es suficiente este taller, se planteó la necesidad de seguir trabajando con este documento.

PROPUESTA:

Frente al interés despertado por este documento que se planteo la necesidad de seguir trabajando con el mismo. Teniendo presente que algunas de las participantes están más interesadas en trabajar sobre algún eje en particular.

Quedó abierta la invitación ha realizar un segundo Taller. Partiendo de la fecha en que nos encontramos, queda  agendado para el 2005.

CERTIFICADOS :  Al cierre se hace entrega de los certificados.

ANEXO:  Programa del Taller :

PROGRAMA DEL TALLER

DECLARACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO

ORGANIZA Y CONVOCA : CLADEM-MENDOZA

4 de Septiembre de 2004 en la Ciudad de Mendoza, Mendoza, Argentina

OBJETIVOS DEL TALLER :

• Difundir la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género como herramienta didáctica, elaborada por CLADEM, para su conocimiento, interpretación y revisión.

• Propiciar el análisis y discusión de la Declaración de Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género.

• Capacitarnos para, a partir del documento, poder hacer una lectura crítica de la realidad, con un discurso de los Derechos Humanos que visualice las violaciones de los mismos, desde la Perspectiva de Género.

• Convertirnos en agentes de difusión de este documento, en nuestras organizaciones y ámbitos de acción.

• Recordar que el documento es perfectible y será bien venido todo aporte que lo enriquezca.

El taller busca lograr una construcción más integradora de los Derechos Humanos, aproximándonos un poco más a una real universalidad eliminando el viejo paradigma impuesto en 1948, del hombre occidental, adulto, cristiano, heterosexual, dueño de un patrimonio, que ha generado la exclusión de otros sectores sociales.

Trabajar por la inclusión de los Derechos Humanos y de las Mujeres en un instrumento internacional.

Día 4 de Septiembre de 2004.

9 :00 horas : Inscripciones

9 :30 horas a 10 :00 horas : Palabras de Apertura del Taller.

·         Presentación de CLADEM.

·         El por qué de la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género.

·         Objetivos de la Declaración de los Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género.

10 :00 horas a 10 :30 horas : Breve exposición de los 5 ejes propuestos por esta Declaración.

·         Derecho a la Identidad y Ciudadanía.

·         Derecho a la Paz y a una Vida libre de Violencia.

·         Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.

·         Derecho al Desarrollo

·         Derechos Ambientales.

10 :30 horas a 10 :45 horas : Refrigerio

10 :45 horas a 11 :00 horas : Metodología de Trabajo

11 :00 horas a 13 :00 horas : Trabajo en Grupo

13 :00 horas a 14 :30 horas : Almuerzo

14 :30 horas a 16 :30 horas : Continuación con los trabajos en grupo.

                                                 Formulación  de Propuestas.

16 :30 horas a 17 :00 horas : Evaluación del Taller a Cargo de Soledad Araoz - Coordinadora Nacional de CLAMEM - ARGENTINA.

17 :00 horas : Entrega de certificados y Cierre.

PARTICIPANTES

Nombre y organización a la que pertenecen :

1.   GRACIELA HERRANS - SENADORA PROVINCIAL

2.  GRACIELA OLMEDO - PRESIDENTA DEL IPPEHM (Instituto de Políticas Públicas para la Equidad entre hombres y mujeres).

3.   LARISSA COVIS (Estudiante universitaria).

4.   CLAUDIA TIMONER - ARQUITECTA (integrante del Area de la Mujer del municipio de la  Capital).

5.  JUANA JURI - ABOGADA (Integra el Foro de Mujeres del Mercosur).

6.  ANA MARIA GIL - MUJERES POBLADORAS DE LA RED DE EDUCACIÓN POPULAR.

7.   ANA CRISISTELLI - MUJERES EN ACCIÓN.

8.   MARIA ROSA SALINERO - ABOGADA ( IPPEHM)

9.   SOFIA FRIDA SCHERBOVSKY - MÉDICA.

10. ELBA MULER - MUJERES DE NEGOCIOS

11. OLGA FRANCHESQUINI DE LEVI - ( Ex- Presidenta del Area de la Mujer del municipio de la Capital) :

12. ANA MACHIN - SUPE Y MUJERES EN ACCIÓN.

13. MARUJA CARRETERO - MILITANTE DEL PARTIDO SOCIALISTA.

14. CELIA PIOLA - PROFESORA DE FILOSOFIA.

15. LILIANA BARRERA - ESTUDIANTE DE DERECHO.