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INFORME

TALLER CLADEM COLOMBIA

DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO

Fecha:                        Mayo 23 de 2003

Hora:                          2 a 6:30 P.M.

Facilitadoras:             Natalia Franco

                        Amanda Muñoz M.

Convocatoria:           Liliana Silva -Casa de la Mujer

Cierre:                        Norma Enríquez Riascos

Lugar:                         Hotel Bacatá – centro de la ciudad

No de participantes: 35 mujeres inscritas en la lista de asistencia, aunque en total participaron 42.

I.             Objetivos

1.      Fomentar el análisis y discusión en torno a la necesidad de una Declaración Universal de los Derechos Humanos con Perspectiva de Género.

2.      Difundir como herramienta didáctica el documento elaborado por CLADEM.

3.      Involucrar a profesionales de diferentes disciplinas en el debate de un instrumento internacional de derechos humanos con perspectiva de género.

II.         Perfil de las participantes

El grupo participante fue bastante heterogéneo en cuanto a:  la edad, la cual osciló entre los 19 y los 67 años, profesionales de diferentes disciplinas, tales como abogadas, politólogas, trabajadoras sociales, psicólogas, académicas, activistas y líderes populares. En cuanto a la procedencia de organización, la mayoría son personas que trabajan con mujeres, pertenecen a grupos y organizaciones de mujeres, tales como Anmucic, casa de la mujer, Católicas por el derecho a decidir, mujer y sociedad, Corporación Adho, Asociación de defensores de derechos humanos, Comisión Colombiana de Juristas, Mesa mujer y conflicto armado, Ruta Pacífica, ARS Salud, y otras que aunque trabajan con mujeres, no pertenecen a grupos organizados de mujeres.

DESARROLLO DEL TALLER

I.            METODOLOGÍA

La metodología utilizada combinó la presentación de ponencia y el trabajo grupal de análisis, aportes y conclusiones.

II.            DESARROLLO DEL TALLER

1.      Presentación del taller, de los objetivos del taller y bienvenida a Mónica de las Casas.

2.      Cada una de las participantes se presenta, dando el nombre y la organización a la que pertenece.

3.      Ponencia Central: ¿Por qué una Declaración de Derechos Humanos desde una Perspectiva de Género? Mónica de las Casas.

Esta ponencia contextualizó el taller no sólo desde la estrategia de CLADEM plasmada en el documento de declaración sino en su sentido ético del discurso como base para llenar de contenido la realidad de los derechos humanos de las mujeres, en la medida en que hace visible y permite reconocer las desigualdades e inequidades en el ejercicio de los mismos.

La ponencia da cuenta del proceso mismo vivido por CLADEM para llegar a la propuesta de Declaración a partir de la experiencia y logros obtenidos en la conferencia Mundial de DDHH de Viena, 1993, y la discusión y aportes al documento por parte de muchas mujeres y organizaciones de mujeres de diferentes partes del mundo.

Concluyendo que si bien es necesaria una Declaración Universal de DDHH con perspectiva de género, su aprobación escapa al control del CLADEM, por lo que se determinó que dicho documento se difundiría en los países miembros de CLADEM, aplicándolo como una herramienta de trabajo útil para la discusión y el debate de los grupos.

4.      Presentación del Documento

Se elaboró una presentación en power point, la cual no pudo ser presentada por fallas en el videobean, por lo que fue necesario hacer una presentación muy rápida del documento de Declaración sin ayuda didáctica, tomando como referencia comparativa los derechos establecidos en la Declaración Universal de 1948. Aspectos nuevos no contemplados en esta, como son los derechos de tercera generación y el señalamiento expreso a los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos. Así mismo se aclaró que este taller lo van a realizar los Cladems Nacionales en cada uno de sus países.

5.      TRABAJO GRUPAL

Se conformaron grupos según el número de capítulos que contempla la declaración, para realizar un análisis en cuanto a derechos contemplados, novedades, sugerencias y observaciones al documento, y cómo estamos las mujeres frente a esos derechos, así:

Grupo No. 1:            DERECHOS DE IDENTIDAD Y CIUDADANIA. Arts. 1 – 6

Grupo No. 2:              DERECHO A LA PAZ Y A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. Arts. 7 – 9

Grupo No. 3:              DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS. Arts. 10 y 11

Grupo No. 4:              DERECHO AL DESARROLLO. Arts. 12 – 14

Grupo No. 5:              DERECHOS AMBIENTALES. Arts. 15 - 17

Cada grupo analizó el documento haciendo los siguientes comentarios y observaciones:

6. PLENARIA

GRUPO No. 1: IDENTIDAD Y CIUDADANIA

A- AVANCES

-          Avances en la discusión de lo público y lo privado: Los asuntos privados están siendo tratados como asuntos de debate público

-          Resaltan la importancia de la identidad nacional siempre que no se desconozca la identidad étnica y racial.

-          Reconoce las diversidades étnicas, raciales, lingüísticas, orientación sexual, opinión política, etc.

B- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

-          Incluir con perspectiva de género los artículos 5 a 11, 13 a 15, 18 a 20 y 28 de la Declaración universal de DDHH del 48.

-          Consideran que es importante incluir un capítulo sobre la forma de protección ciudadana frente a los sistemas judiciales nacionales. En relación con el lenguaje consideran que se puede mejorar mencionando hombres y mujeres y no las personas, para evitar la neutralidad del lenguaje.

-          Sugieren que este trabajo se realice en todos los países para difundir el proyecto y que se incluya igualmente el tema de la participación ciudadana.

C- COMO ESTAMOS LAS MUJERES FRENTE A ESOS DERECHOS

-          A pesar de existir instrumentos que consagran estos derechos en la práctica no hay avances significativos en su ejercicio.

-          Hay fragmentación del movimiento de mujeres. Se participa dependiendo de las personas que convocan.

-          Las mujeres no hemos logrado construir una representación política. No hay acuerdos mínimos para llegar a la acción colectiva.

-          Falta reconocimiento de representación y autoridad femenina.

-          El patriarcado sigue vigente por la misma legitimación que de él hacen las mujeres.

-          A las mujeres nos siguen asignando roles domésticos.

-          No se socializa literatura escrita por mujeres para mujeres. Tenemos pocos elementos de debate conceptual.

GRUPO No. 2: PAZ Y VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

A- AVANCES

-          Igualdad de Derechos

-          Lenguaje incluyente. La declaración del 48 era excluyente en cuanto al lenguaje.

-          El proyecto de declaración señala una corresponsabilidad de los seres humanos frente a la ley.

-          Relación público/privado.

-          La violencia ya no es simplemente una discriminación, sino que es una violación a los derechos humanos.

-          La paz está considerada como un derecho fundamental.

B- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

-          La universalidad no reconoce las diferencias.

-          Explicitar un poco más cómo se hace garantizable el derecho a la paz.

-          No hay perspectiva de género en lo relacionado con el artículo sobre migrantes y refugiados.

-          El tema de los derechos sexuales y reproductivos señalado en este capítulo,  se debería pasar al capítulo específico.

-          En el artículo referido al presupuesto, se señala que la paz prima sobre cualquier otro interés estatal.

-          Se sugiere hacer más énfasis en el tema de la violencia contra la mujer como consecuencia del conflicto armado interno (sobre todo para el caso colombiano).

-          Incluir los derechos de las personas en condiciones de indefensión o vulnerabilidad.

C- COMO ESTAMOS LAS MUJERES FRENTE A ESOS DERECHOS

-          En Colombia, la violencia contra la mujer se agudiza por la situación de conflicto armado interno, convirtiéndose en una estrategia de guerra.

GRUPO No. 3: DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

A- AVANCES

-          De manera expresa se habla de DDSSRR.

-          El derecho al placer, separado de la simple unión para la reproducción.

B- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

-          Incluir los artículos 25 y 29 de la Declaración de 1948.

-          Establecer la responsabilidad concreta del Estado en el respeto a los DDSSRR de las mujeres.

-          Incluir en este capítulo el inciso 2 del artículo 8 del proyecto de declaración.

C- COMO ESTAMOS LAS MUJERES FRENTE A ESOS DERECHOS

-          No existe autonomía ni autodeterminación.

-          No hay marcos legales claros sobre el tema.

-          Incidencia de la iglesia católica en el ejercicio de la sexualidad de las mujeres,  lo cual incide en el planteamiento de políticas públicas.

-          El Proyecto nacional de educación sexual no se está aplicando.

-          La penalización lleva a la práctica de abortos inseguros para la salud de la mujer.

-          Hay obstáculos legales y culturales para la aceptación de otras opciones sexuales diferentes a la heterosexualidad.

-          Ausencia del Estado en lo relativo a políticas y leyes sobre la salud sexual y reproductiva de las mujeres. Son los entes privados y Ongs, quienes se han preocupado por el tema. Resaltan a Profamilia aunque se le asocie como del sector estatal.

-          Los medios de comunicación no tratan con el debido cuidado el tema y utilizan el cuerpo de las mujeres.

GRUPO No. 4: DERECHO AL DESARROLLO

A- AVANCES

-          Desarrollo Humano sostenible.

-          El art. 13 constituye un avance en el reconocimiento del trabajo doméstico: enfatiza en el valor social y económico del trabajo doméstico y en la educación y crianza de los hijos, como un derecho y un deber tanto del hombre como de la mujer.

-          Acceso a la Orientación profesional, reconocida como una necesidad.

B- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

-          Incluir el artículo 25 de la Declaración de 1948, con perspectiva de género.

-          El grupo realizó un debate frente al sindicalismo, donde algunas participantes consideraron que se debía hacer visible el sindicalismo y las otras que se debían hacer visibles los grupos sociales que reivindicaran derechos los cuales no necesariamente pertenecían al sindicalismo.

-          Abrir un capítulo específico para el derecho a la educación, la cual debe ser no sexista, gratuita, obligatoria e igual para todas y todos sin discriminación.

-          Establecer la responsabilidad concreta del Estado en el desarrollo progresivo de la sociedad.

-          Incluir la protección especial a la maternidad? Sería útil incluirla? No incluirla sería una discriminación positiva?

C- COMO ESTAMOS LAS MUJERES FRENTE A ESOS DERECHOS

-          Las reformas laborales y de seguridad social que se han gestado en los últimos años fomentan la desprotección social y laboral de las mujeres.

-          La educación continúa siendo discriminatoria y sexista.

-          El desempleo en Colombia ha aumentado en los últimos años para hombres y mujeres, afectando a las mujeres de manera diferencial, especialmente a las mujeres cabeza de familia.

GRUPO No. 5: DERECHOS AMBIENTALES

A- AVANCES

-          Se hace mención expresa a los derechos ambientales y colectivos, los cuales no fueron considerados en la declaración de 1948.

-          Equilibrio entre el avance tecnológico y la diversidad ambiental.

-          Se hace referencia al derecho a un medio ambiente sustentable y a un nivel de desarrollo adecuado para el bienestar y dignidad de los hombres y las mujeres.

-          Involucra a toda la sociedad en la protección del medio ambiente y establece la corresponsabilidad junto el estado en la conservación y en la administración y educación ambiental local, regional y nacional.

B- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

-          Precisar la responsabilidad del estado en el art. 17 del proyecto de declaración, con la siguiente redacción: “Es responsabilidad de los Estados promover, difundir, el equilibrio ambiental y hacer efectivo el cumplimiento de las normas internacionales existentes”.

-          Tener en cuenta otros tratados internacionales relacionados con el medio ambiente.

-          Incluir la prohibición de utilizar armas químicas y biológicas.

C- COMO ESTAMOS LAS MUJERES FRENTE A ESOS DERECHOS

-          En Colombia, somos las mujeres y organizaciones de la sociedad civil quienes más nos interesamos en la protección y conservación del medio ambiente. En especial las mujeres de los sectores rurales.

-          Sin embargo, hay mucho que avanzar en el tema, aunque la Constitución de 1991 también consagra algunos artículos de tercera generación.

III. CONCLUSIONES

El debate queda planteado sobre una declaración de derechos humanos con perspectiva de género, se espera que las participantes puedan aplicar el instrumento en sus organizaciones para con las mujeres con las cuales trabajan.

Este instrumento es un avance en la construcción de un instrumento jurídico en el cual se incluyan los derechos de las mujeres de manera expresa y no queden neutralizados con los derechos expresados en lenguaje masculino.

IV. EVALUACIÓN DEL TALLER

Dado que el taller se extendió en el tiempo mucho más allá de lo planeado, se realizó una evaluación con nueve mujeres al azar, las cuales diligenciaron un instrumento, con las siguientes preguntas:

1.      En el taller me sentí:

2.      Lo que más me gustó fue:

3. Lo que mejor comprendí:

4. Lo que sugiero:

A continuación se transcribe textualmente lo que manifestaron las mujeres que diligenciaron el formato de evaluación.

1.      En el taller me sentí:

-          Comprometida, inquieta por aportar y motivada

-          Muy agradable por sus facilitadoras, gentiles y amables

-          Ubicada, estaba conectada con los temas

-          Interesada por el tema, con expectativas frente a entender los postulados del CLADEM

-          Bien en el trabajo en grupo, bien por las temáticas abordadas, pero un poco coartada para aportar al trabajo de los otros grupos, no fueron bien acogidos los aportes desde otros grupos.

-          En un ambiente cálido, participativo, sororo y compartiendo diversas opiniones

-          Útil en la formulación de sugerencias. Incluida, acogida, respetada

-          Como una persona que puede aportar elementos positivos para la construcción de nuestro país.

-          Muy a gusto, el tema se prestó para trabajar en grupo y analizar detalladamente un tema específico.

2.      Lo que más me gustó fue:

-          El trabajo en grupos ya que permitió el intercambio de opiniones y la manifestación de mi enfoque a cada uno de los derechos.

-          Los temas en general fueron muy importantes.

-          Hacer relatorías y el fomento a la participación y construcción colectiva

-          La socialización de las discusiones grupales.

-          Conocer la declaración del CLADEM y las compañeras que participaron

-          Que las mujeres manifestaron sus puntos vista sobre los temas que se trataron en toda la jornada sin temor a ser criticadas por los planteamientos

-          Que todas las asistentes nos metimos en el tema y participamos activamente para aportar buenas ideas. Me gustó alternar con muchas mujeres pilas.

-          El espacio de discusión y de diversos aportes que permitieron consolidar propuestas. La metodología facilitó el trabajo y el diálogo de saberes.

-          El trabajo en grupos fue muy enriquecedor. La discusión en grupos sobre temas específicos. El compromiso de todas en el trabajo realizado, el aporte de todas nosotras.

3.      Lo que mejor comprendí y me aportó para mi vida profesional y laboral fue:

-          Que las acciones contra la violación de los DDHH son responsabilidad de los estados; que la lucha por los derechos es un compromiso de todas; que este tipo de jornadas visibilizan la discriminación y violación especialmente de los derechos de las mujeres.

-          Los temas fueron claros y precisos

-          Que la declaración debe ser pensada diferente de lo local y me abre el camino para hacer mejor mi trabajo

-          Entender un poco más como está la reflexión sobre los derechos humanos de las mujeres y qué aportes se han realizado desde CLADEM

-          La importancia de seguir reinvindicando y luchando por los derechos de las mujeres.

-          Los artículos que muchas veces no nos tomamos el tiempo para conocer sobre nuestros deberes y derechos, descubriéndolos totalmente.

-          Que se debe trabajar grupalmente, con miras a encontrar claridad y entendimiento en diferentes temas. Me gustó trabajar detalladamente la declaración.

-          La diferencia de los dos documentos y las nuevas ideas generadas. DDHH y las especificidades de grupos sociales como las mujeres

-          El conocimiento y análisis de la declaración. La universalidad de los derechos cuando se incluye la perspectiva de género

4. Lo que sugiero:

-          Que tengan en cuenta nuestras sugerencias. Que el trabajo continúe con metodologías como la que se abordó

-          Que nos hagan llegar las memorias y se establezcan mecanismos de intercambio permanente

-          Que se sigan dictando estos talleres

-          Mejorar los medios audiovisuales y abordar la pedagogía de los DDHH

-          Realizar guías para la discusión grupal, que estas se tornaron un poco desordenadas. Retroalimentar un poco más el tema por parte de las organizadoras, socializando como está el tema de DDHH en los otros países que conforman el CLADEM

-          Hacer más dinámica la presentación del taller: fue muy rígido y no motivó el trabajo. Realizar un ejercicio de sensibilización de lo que es construcción colectiva, para validar y respetar las diferencias y poder llegar a acuerdos

-          Seguir buscando estos espacios de encuentro donde nos retroalimentamos y damos a conocer nuestras posibilidades y fortalezas

-          Que ojalá se pudiera realizar más talleres como éstos en diferentes temas de interés tanto para todas las mujeres y esencialmente con las mujeres.

-          Socializar las memorias del evento. Ubicación histórica para saber como está la situación de las mujeres.

V. COPA DE VINO

En este espacio se realizó otra especie de evaluación verbal, donde las participantes manifestaron su motivación y agrado por estos temas e incluso pidieron que las tuviéramos en cuenta para otros eventos de la misma naturaleza.

VI. NUESTRAS CONCLUSIONES

-          El taller fue muy exigente por la calidad de las participantes, de una parte profesionales en su mayoría y sobre todo con manejo del tema de las mujeres y de los DDHH; sin embargo esto mismo hizo que los aportes fueran de muy buen nivel conceptual.

-          La discusión en grupo fue muy enriquecedora para las participantes, según lo manifestaron en la evaluación, incluso algunos grupos redactaron como debían quedar el artículo o derecho que sugerían se incluyera en la declaración.

-          La  convocatoria que realizó la Casa de la Mujer – Liliana Silva, fue exitosa e incluso superó las expectativas, se esperaban 30 mujeres máximo y llegaron 42, sin embargo no todas quedaron en la lista de asistencia por una falla en el control de diligenciamiento de la planilla.

-          Cada una de las integrantes del Cladem apoyo el taller, en el trabajo grupal fue vital la participación pues contribuyeron a dinamizar la discusión. Se destacan los aportes y participación en el tema ambiental de LEONORA CASTAÑO Y ROSA MARTINEZ, de ANMUCIC, y quienes a pesar de los hostigamientos que está sufriendo su organización, participaron durante toda la jornada y aportaron en el tema donde tienen una gran experiencia como es la protección de los recursos naturales y del medio ambiente.

VII. MATERIALES ENTREGADOS

•       Publicación “Declaración de los Derechos Humanos desde una perspectiva de género”

•       Documento: Por que una declaración de derechos humanos con perspectiva de Género?. Autora: Mónica de las Casas

•           Carpeta con Libreta de apuntes, escarapela, esfero

•        Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948

VIII. MATERIALES UTILIZADOS

•       Pancartas o vallas del Cladem

•       Cámara fotográfica

•       Computador,

•       Videobean

•       Formato de asistencia

•       Formato de evaluación

•       Plegables del Cladem

•       Copa de vino

•       Refrigerios

•       Pasabocas

 AGENDA

1.      Presentación del taller: Amanda Muñoz

2.      Presentación de las participantes: Natalia Franco

3.      Ponencia central: Por qué una declaración de derechos humanos desde una perspectiva de género? Mónica de las Casas

4.      Presentación de la declaración de derechos humanos con perspectiva de género: Amanda Muñoz

5.      Trabajo en grupos: Amanda Muñoz

6.      REFRIGERIO

7.      PLENARIA: Coordinó Amanda Muñoz

8.      Conclusiones y cierre: Norma Enríquez

9.      Evaluación

10. Copa de vino

LISTADO DE ASISTENCIA

TALLER CLADEM

DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO

Fecha:                        Mayo 23 de 2003