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CIRCULAR ELECTRÓNICA REGIONAL

Área Desc y Globalización CLADEM

Edición JULIO 2005/ No. 7 – circular.desc@cladem.org - descyglobalizacion@cladem.org

Comité d e América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer – CLADEM

I N D I C E

EDITORIAL: Movilización social y los DESC en la agenda pública universal  e interamericana

DESC EN LA REGION

Ecuador: Violación de derechos colectivos y destrucción del medio ambiente

Perú: Medicamentos anti-retrovirales gratuitos

Paraguay: Gasto Social

Brasil: Liberación de patentes a medicamentos para el sida por la Cámara de Diputados

LLAMADO DE ACCION MUNDIAL CONTRA LA POBREZA

Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza (GCAP)

Declaración Conjunta de las ONG Africanas sobre los Resultados del G8

DESC en la ONU

Llamada urgente a la acción ante la nueva comisión de alto nivel sobre la potenciación legal de los pobres en la ONU

PUBLICACIONES, NOTAS, OPINIONES Y DEBATES

Informe “Promoviendo el talento femenino en Latinoamérica”

Presupuestos públicos y género

Tráfico de mujeres, adolescentes y niños/as en Bolivia

EVENTOS

Argentina: III Cumbre de los pueblos

Foro Social Mundial Policéntrico

Encuentro Internacional de Derechos Humanos

OPORTUNIDADES  DE CAPACITACION

EDITORIAL: Movilización social y los DESC en la agenda pública universal  e interamericana

Julio ha sido un mes de gran movilización de la sociedad civil en torno a incidir en la agenda pública universal sobre temas relacionados a los DESC. Organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales y redes se manifestaron el 1º  de Julio en espacios públicos y frente embajadas claves en los países principalmente para exigir la condonación de la deuda externa, más recursos para el desarrollo sin condicionamientos a los países menos favorecidos, el cumplimiento de las metas de desarrollo del milenio de la ONU y fundamentalmente establecer una agenda social en el grupo de los países más industrializados en el marco de una movilización mundial contra la pobreza, de cara a reunión del G8 realizado recientemente.

La agenda de movilizaciones sigue en el marco la Cumbre del Milenio, donde los dirigentes mundiales se reunirán del 14 al 16 de septiembre para discutir los avances conseguidos con respecto a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Cumbre de la ONU del Milenio +5. Ante esta agenda de la ONU, la sociedad civil tiene prevista movilizaciones el 10 de septiembre para exigir el cumplimiento del compromiso de los estados en relación a los ODM. Esto forma parte de una estrategia global que está siendo impulsada por numerosas organizaciones de la sociedad civil, entre ellas CLADEM en el Llamado de acción Mundial contra la pobreza.

Las principales demandas apuntan a que los países ricos y las instituciones internacionales cambien las normas de comercio, aporten más y mejor ayuda y cancelen la deuda. También se plantea la igualdad de género como condición para el cumplimiento de los ODM, enfoque de seguridad centrada en las personas, derecho a servicios públicos y recursos de  calidad, gobiernos democráticos con justicia y cancelación de la Deuda, Comercio con Justicia, incremento considerable en la Calidad y la Cantidad de la Ayuda.

Las diversas estrategias utilizadas,  han movilizado a la sociedad civil frente a esta agenda común con acciones locales, nacionales y globales; pero hasta el momento los esfuerzos realizados para crear  una presión internacional no han sido suficientes para incidir en la agenda pública internacional de la reunión del G8, realizada en Escocia, pues no han resuelto la cancelación de la deuda de los países más pobres de las diversas regiones del mundo.

A nivel interamericano, también desde la OEA y específicamente en el marco de la IV Cumbre de las Américas a llevarse a cabo en Mar del Plata en Noviembre del 2005 con el lema “Crear Trabajo Para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática” como tema transversal, abriendo un espacio para la incidencia de la sociedad civil en torno a la revisión de la agenda política de las Américas de los Desc como parte de los derechos humanos. En este marco se abordará temas clave como el derecho al trabajo, el derecho al salario mínimo vital, el derecho a la pensión, el derecho a la educación, los derechos sindicales, la equidad de género en el empleo, la prohibición del trabajo esclavo y el trabajo infantil, entre otros.

Hemos señalado con preocupación desde CLADEM que el contexto de las Cumbres  fuera utilizado como  escenario para promover el ALCA tal como se incluyó en el último Programa de Acción adoptado; aunque debido a otros factores esté implementándose la negociación de TLC’s  bilaterales.

La agenda de esta IV Cumbre apunta a la discusión de los beneficios de la democracia y la redistribución de la riqueza. La Cumbre maneja más recursos que varios mecanismos de derechos humanos del sistema interamericano de derechos humanos.  En la medida que no se revierta este proceso corremos el riesgo de que las instancias ordinarias de la  OEA sean un espacio privilegiado para “proteger los derechos humanos” y la Cumbre de las Américas un espacio para “promover el proceso de integración económica” con un claro signo de debilitamiento al asignarle más recursos que por ejemplo a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Internamericana de Derechos Humanos, la Comisión Interamericana de Mujeres de la propia OEA, entre otros.

Paralelo a la IV Cumbre de las Américas, se lleva también en Mar del Plata, la III Cumbre de los Pueblos de América que busca entre revertir el contexto de siglos de colonización y violación del derecho de la libre determinación pueblos originarios preexistentes a la conformación de los modernos estados.

Desde CLADEM y otras organizaciones de la sociedad civil, venimos dando seguimiento a la demanda por la erradicación de la pobreza a nivel global desde una perspectiva de justicia social, como así también de potenciar los mecanismos de derechos humanos de la OEA. En este sentido nos preguntamos si la participación desde las organizaciones no gubernamentales no debería apuntar a una revisión de en qué medida el proceso de las Cumbres de las Américas ha contribuido a potenciar el respeto a los DESC en el sistema interamericano y si luego de esta IV Cumbre no deberíamos proponer ponerle fin a este proceso. Al mismo tiempo, impulsar una  estrategia integral que permita fortalecer los mecanismos de derechos humanos y la propia OEA en el camino de coadyuvar en la garantía integral de los derechos humanos y la igualdad de género.

Elba Beatriz Núñez

Co coordinadora del Área Desc y Globalización

CLADEM

DESC EN LA REGION

Ecuador: Violación de derechos colectivos y destrucción del medio ambiente

La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador CONAIE y la Nacionalidad Huaorani anunciaron su resolución de impedir la explotación petrolera en el Parque Nacional Yasuní (Declarada área Protegida y Reserva de la Biosfera), autorizada por el ex presidente Lucio Gutiérrez. Argumentan que la concesión de explotación se hizo violentando la Constitución, convenciones internacionales y las leyes, principalmente los derechos humanos, colectivos, ambientales y difusos a favor de las transnacionales PETROBRAS y REPSOL-YPF.

El Parque Nacional Yasuní es la mayor reserva de biodiversidad del país, ocupado ancestralmente por los pueblos como los Huaoranis, que han convertido a esta región en el último reducto para su supervivencia. Tampoco se realizó una consulta previa, por lo que acudirán a todas las instancias legales internacionales: CIDH y otras, para que al igual que el pueblo de Sarayaku, hacer prevalecer sus derechos humanos, colectivos, ambientales y difusos.

Según la CONAIE las licencias otorgadas fueron ilegales, incumpliendo leyes expresas como la "Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre" vigente desde 1981, el Convenio 169 de la OIT, los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.

Más informaciones: http://www.movimientos.org/

Perú: Medicamentos anti-retrovirales gratuitos

Lima, La República.- El Ministerio de Salud de Perú distribuirá medicamentos anti-retrovirales y reactivos para el tratamiento de siete mil personas que viven con VIH o con sida, a través de diversos centros hospitalarios.

Según estadísticas del Ministerio, de Enero de 1983 a Enero de 2005 se registraron 15 mil 537 nuevos casos de peruanos y peruanas que viven con sida y 20.163 personas que viven con VIH.

Más informaciones: Red_Hispana@etb.net.co

Paraguay: Gasto Social

El informe de seguimiento del Gasto Social en el presupuesto público en el primer semestre del año 2005 elaborado por UNICEF, PNUD y UNFPA en el marco del “Proyecto Gasto Social en el Presupuesto – Invertir en la Gente”, evalúa los niveles de ejecución para lograr una mayor eficiencia del gasto social.

El informe señala que el Presupuesto aprobado para el 2005 para el Gasto Social es superior en US$ 140 millones de dólares al ejecutado del año 2004. Con estos recursos adicionales al principio de año se vislumbraba con optimismo un avance importante en materia de varias metas sociales contempladas en el Plan de Crecimiento Económico con Equidad difundido por el Gobierno Nacional. La meta gubernamental de reducir la pobreza extrema del 20% (2003) al 13% en el 2008,  requiere no sólo aumentar los recursos de Administración Central destinados a los Gastos sociales y aumentar la ejecución presupuestaria en especial los destinados a garantizar la igualdad entre hombres y mujeres; sino de políticas de redistribución de los ingresos.

Más informaciones: www.unicef.org/paraguay ; aosorio@unicef.org 

Brasil: Liberación de patentes a medicamentos para el sida por la Cámara de Diputados

Brasil tiene aproximadamente 600 mil personas viviendo con el VIH. Según el Banco Mundial, Brasil tendría 1.2 millones de personas infectadas en el año 2000.  Actualmente, ocho de los 16 medicamentos antiretrovirales para el tratamiento de sida distribuidos por el Sistema Único de Salud están protegidos por patentes. Más del 70% de los gastos del Ministerio de Salud en la adquisición de esos medicamentos es utilizado en sólo tres de ellos.

La Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía de la Cámara de los Diputados aprobó recientemente el Proyecto de Ley 22/03, que altera el artículo 18 de la Ley de Patentes, liberando de patentes a los medicamentos de lucha contra el sida. La medida también aplica para la producción de los antiretrovirales. Con la modificación de la norma, los laboratorios nacionales podrán fabricar los medicamentos.

Más informaciones: www.aids.gov.br

LLAMADO DE ACCION MUNDIAL CONTRA LA POBREZA

Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza (GCAP)

La Campaña Mundial de Acción contra la Pobreza puede ser ubicada como un movimiento público junto al movimiento por la abolición de la esclavitud y la solidaridad internacional contra el apartheid".

El Boletín Nº 8 del 15 de Julio de 2005 informa que la cumbre del G8 que culminó el viernes 8 de julio de 2005 representó una victoria para la sociedad civil y un fracaso del liderazgo en lo que respecta a los líderes políticos del G8.  Los avances realizados en Materia de ayuda y cancelación de deuda, aún cuando estuvieron muy lejos de cumplir con las expectativas de la mayoría de los ciudadanos del mundo que observaron estos eventos de cerca, muy probablemente no se hubieran alcanzado de no ser por tantos años de movilización de la sociedad civil en torno a estos temas.

Los esfuerzos coordinados del Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza (GCAP), lanzado en el Foro Social Mundial realizado en Brasil en enero de 2005, comenzaron el 1º de julio con varias formas de movilizaciones ciudadanas en más de 50 países alrededor del mundo, con un especial enfoque en los países del G8, ejerciendo una presión sin  precedentes sobre el liderazgo político del G8.

Más informaciones:

http://www.civicus.org/new/content/deskofthesecretarygeneral17.htm

Declaración Conjunta de las ONG Africanas sobre los Resultados del G8

Declaración Conjunta de las Organizaciones de la Sociedad Civil Africana sobre las Conclusiones de la Cumbre 2005 realizada en Gleneagles, Escocia del 6 al 8 de julio.

La declaración asegura que se “está muy lejos de cumplir las expectativas de lograr una estrategia integral y radical para hacer que la pobreza sea historia en África y en este sentido la Cumbre del G8  simplemente ha reafirmado las decisiones existentes acerca de la cancelación de la deuda y duplicación de la ayuda.” También afirman que en esta Cumbre " el G8 perdió una oportunidad histórica de cancelar la deuda de más de 62 países menos desarrollados".

El paquete de la deuda sólo proporciona 10% del alivio requerido y afecta sólo a un tercio de los países que lo necesitan Un gran componente de los U$S 50.000 millones prometidos se obtiene de obligaciones ya existentes. Por último señalan que “tanto la deuda como la ayuda aún se encuentran ligadas a nocivas políticas de condicionalidad”.

Fuentes: www.whiteband.org

DESC en la ONU

Llamada urgente a la acción ante la nueva comisión de alto nivel sobre la potenciación legal de los pobres en la ONU 

Un grupo de organizaciones de la sociedad civil lanzan una Llamada de acción urgente ante la Comisión de potenciación legal de los pobres que se pretende crear en la ONU. Entre las organizaciones que impulsa esta iniciativa se encuentran Vía Campesina, World Forum of Fisher Peoples (WFFP), World Forum of Fish Harvesters and Fish Workers (WFF), Foro Mundial de Pescadores y Trabajadores de la Pesca; ActionAid International, entre otros.

Están circulando una carta por el cual solicitan la adhesión al Llamado donde manifiestan que “las organizaciones de la Sociedad Civil representantes de los pobres y las organizaciones que trabajan con los pobres se oponen firmemente al proceso preparatorio precedente al establecimiento de esta comisión.” Agregan además que “No hubo ninguna consulta o proceso que incluyera a las principales organizaciones de la Sociedad Civil representantes de los pobres” y calificaron como un proceso de arriba abajo. Sostienen además que al “menos la mitad de los miembros de la comisión, en los  grupos de trabajo y del consejo, deben ser representantes de alto nivel de las organizaciones de los pobres, elegidos por las organizaciones mismas”. 

Más informaciones: http://www.utviklingsfondet.no/sw4120.asp

PUBLICACIONES, NOTAS, OPINIONES Y DEBATES

Informe “Promoviendo el talento femenino en Latinoamérica”

El informe 'Promoviendo el talento femenino en Latinoamérica da a conocer, en el marco de la Cumbre Mundial de Mujeres, “que más de 280 millones de mujeres latinoamericanas padecen hoy de inequidad y desventaja frente a los hombres”. La representación de mujeres en los altos niveles de empresas y compañías da cuenta que sólo 36 de las 100 compañías más importantes de América Latina tiene representación femenina al más alto nivel (comités directivos) y en apenas un 5.1% éstas ocupan mandos intermedios.

En México sólo tres grandes empresas son dirigidas por mujeres, lo cual lo ubica en tercer lugar después de Venezuela y Brasil. A nivel mundial, el país mejor colocado en este aspecto es Estados Unidos y el más rezagado Japón, precisó el análisis.

Fuente: Correo Sindical Latinoamericano. Nº 9 – 21/06 a 10/07/05

Presupuestos públicos y género

El análisis de los presupuestos públicos nos puede dar una idea en que medida el estado cumple con su compromiso de garantizar la igualdad entre hombres y mujeres. El Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el proyecto Política Fiscal Pro-Equidad de Género de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) Presupuestos Públicos y Género en América Latina y el Caribe Más informaciones:  

http://www.presupuestoygenero.net/unfpa2/index.htm

Tráfico de mujeres, adolescentes y niños/as en Bolivia

Consultora realiza en Bolivia una evaluación del tráfico de mujeres, adolescentes y niños/as con el patrocinio de la Organización Internacional para las Migraciones OIM/Bolivia y la Organización de los Estados Americanos de la OEA.

Más informaciones:

http://www.derechoshumanosbolivia.org/informes/bolivia_trafficking_evaluation.pdf

EVENTOS

Argentina: III Cumbre de los pueblos

La III Cumbre de los Pueblos de América, tendrá lugar del 1 al 5 de noviembre en el Polideportivo de Mar del Plata de Buenos Aires. Tiene su propia agenda de discusión independiente a la IV Cumbre de las Américas.

La Cumbre de los Pueblos busca entre otras cosas revertir el contexto de los siglos de colonización y la implementación del sistema de la OEA como organización regional de la ONU en actualidad, siendo violación del derecho de "libre determinación" de los pueblos proclamado por las resoluciones 1514 y 1541 de la Asamblea General de la ONU en 1960. Reclaman la libre determinación como Pueblos Originarios preexistentes a la conformación de los modernos estados, el control de nuestros territorios que habitamos por historia y derechos y los cuales son inalienables, imprescriptibles e inembargables, el derecho a modelos de desarrollos propios en base a conocimientos y prácticas que garantizan la reproducción de nuestros pueblos y nacionalidades en armonía con nuestro entorno y que tienen como base propios criterios de bienestar y equilibrio

Más información: cumbre-de-los-pueblos@noalalca.org.ar

Foro Social Mundial Policéntrico

Se encuentra en marcha el proceso de consulta sobre los ejes temáticos a ser abordados en el Foro Social Mundial Policéntrico a realizarse en Caracas del 24 al 29 de enero de 2006.

En el marco del nuevo formato policéntrico adoptado para este evento, que conjuga las dimensiones continental y mundial, la consulta sobre ejes temáticos que sinteticen las visiones y luchas relacionadas con la construcción de Otra América y Otro Mundo, que expresen las perspectivas políticas compartidas, que permitan agrupar y ordenar la amplitud y diversidad de iniciativas que estarán presentes en este encuentro.

Una de las principales riquezas con las cuales cuenta el Foro Social Mundial es su carácter plural y democrático; la construcción participativa de los contenidos de su programa resulta clave para la profundización de esta experiencia. El Comité Facilitador invita a proponer uno o varios ejes temáticos o temas que se considere deben ser contemplados en la programación de este próximo Foro.

Más informaciones: http://www.forumsocialmundial.org.br/

Encuentro Internacional de Derechos Humanos

El Primer Encuentro Internacional de Derechos Humanos y Reunión de la Comisión de Igualdad de Género organizado por Vía Campesina, se realizó en la localidad de Juan Dolio de República Dominicana. Las mujeres campesinas líderes debatieron los derechos humanos, la violencia contra las mujeres y la soberanía alimentaria, vistos desde la perspectiva de género en cada país, la Organización Mundial de Comercio, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y otras instituciones del sistema, con sus políticas mercantilistas ponen en riesgo la vida en el campo y la del propio planeta.

Más informaciones:   http://alainet.org/

OPORTUNIDADES  DE CAPACITACION

II Curso sobre Sistema Interamericano para la protección de los derechos humanos de las mujeres

Con la Tutoría de Soledad García Muñoz y la Intervención especial: Comisionada Susana Villarán, Vicepresidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Relatora sobre los Derechos de la Mujer de la Comisión se realiza el II Curso sobre Sistema Interamericano para la protección de los derechos humanos de las mujeres con 9 semanas. El curso se inicia el 22 de agosto del 2005 y se extenderá hasta el 21 de octubre del 2005.

Más informaciones: http://www.derechoshumanosbolivia.org

La circular electrónica: Derechos Económicos Sociales y Culturales y Globalización  es una publicación del área regional de DESC y Globalización de CLADEM.

Sugerencias y aportes a circular.desc@cladem.org  -  descyglobalizacion@cladem.org

Para más información: www.cladem.org

CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer

Coordinación Regional: España, 225, 1er. piso, Dpto C, Rosario S2000DBE, Argentina Telefax: (54 341) 4252242 coordi@cladem.org

Oficina Regional: Apartado Postal 11-0470, Lima 11, Peru Teléfono: (51 1) 4639237 Fax: (51 1) 4635898 oficina@cladem.org