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CIRCULAR ELECTRÓNICA REGIONAL

Área Desc y Globalización CLADEM

Edición DICIEMBRE  2005- Año 4  No. 12 – circular.desc@cladem.org - descyglobalizacion@cladem.org

Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer – CLADEM

Editorial: ¿Qué nos deja el 2005?: DESC de las mujeres en contexto

La culminación del año calendario nos llama a aproximarnos a realizar una mirada retrospectiva sobre los principales avances, retrocesos y obstáculos para el efectivo goce de los DESC de las mujeres. La crisis estructural del modelo de desarrollo ha tenido fuerte impacto en la profundización de la pobreza de las mujeres, la desigualdad, el desempleo, la subocupación, la brecha salarial, la discriminación en la educación, la escasa protección social, las dificultades para el acceso y goce de servicios de salud integral, y mayores obstáculos para al acceso a los recursos, la vivienda y la propiedad, los acentuados riesgos de la seguridad y soberanía alimentaria; constituyen algunos indicadores claves del contexto de DESC de las mujeres en la región.

Con miras a dar cumplimiento a los ODM, los estados impulsaron programas de combate a la pobreza, muchos de ellos con énfasis en la prestación de servicios asistenciales y residuales, con débil enfoque de género; tomando a las mujeres como beneficiarias pasivas.

Desde el área DESC de CLADEM durante el año hemos estado presentes en iniciativas tales como el Llamado de Acción Mundial contra la pobreza, el proceso de seguimiento de la IV Cumbre de las Américas “Crear trabajo para enfrentar la pobreza y garantizar la gobernabilidad democrática” planteando la urgencia de contribuir a la eliminación de todas las formas de discriminación y desigualdad hacia las mujeres y que para ello urge que los estados adopten leyes e implementen políticas públicas y la comunidad internacional preste toda la ayuda necesario para este fin.

Los informes de derechos humanos del 2005 de Brasil y Paraguay, evidencian que la violencia contra las mujeres, la dificultad de acceso a la propiedad de la tierra y la práctica de persecución y amenaza y hostigamiento a campesinos e indígenas, acentúan la situación de discriminación y exclusión en el que viven las mujeres. En Ciudad de México, las estadísticas divulgadas recientemente por la organización no gubernamental Thais Desarrollo Social muestran que “al menos 40 mil niñas y adolescentes son explotadas en trabajos domésticos, de las cuales 99 por ciento son objeto de agresiones físicas y sexuales por sus patrones. Tienen jornadas de más de 15 horas y en ocasiones trabajan sin percibir salario alguno”.

Es particularmente preocupante la discriminación laboral de las mujeres, expresadas en el desempleo, formas precarias de inserción laboral, formas de trabajo no remuneradas, brecha salarial y la exclusión de las oportunidades para desarrollar sus potencialidades. Todavía persisten los despidos por embarazos a las mujeres. El trabajo doméstico, sector de mayor inserción laboral de las mujeres, es uno de los empleos peor pagados, con cargas horarias que sobrepasan los estipulados para otros trabajadores, con escasa o nula protección social y en general no están amparadas por la legislación laboral vigente en el país o se encuentran contempladas como excepciones a la regla.

Otro de los nudos críticos sigue siendo la tenencia y propiedad de la tierra y la vivienda. En el caso de Paraguay, los últimos estudios realizados revelan que el 72% de las tierras se encontraban en manos de 1% de propietarios. Más del 90% de los propietarios son hombres, y las mujeres no acceden a la propiedad vía el mercado, ni el estado. En el caso del Brasil, el informe de derechos humanos 2005, muestra que para el período 2003/2006 el Plan Nacional de Reforma Agraria fue cumplido parcialmente y sobresale la violencia en el campo. Hasta fines de agosto del año 2005, la Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) registró 28 asesinatos de campesinos. También se registraron amenazas, persecuciones, hostigamientos contra las comunidades indígenas.

Un avance muy importante en el sistema universal de derechos humanos, ha sido la aprobación por parte del CPDESC en el mes de mayo, de la Observación General N° 16 sobre el artículo 3 del PDESC referente a la igualdad de género en el goce de los DESC. En ella se establece que el disfrute de los derechos humanos debe garantizarse sobre la base de la igualdad entre hombres y mujeres (igualdad tanto de facto como de jure) y de igual forma se debe respetar el principio de la igualdad en la ley y ante la ley. En ella se incluye ejemplos concretos de obligaciones de los Estados partes y su aplicación en el plano nacional a través de estrategias y políticas que garanticen la igualdad de derechos del hombre y la mujer. Desde CLADEM hemos contribuido en la discusión, lobby y advocacy para su aprobación. Queda como desafío la difusión y utilización por parte de las organizaciones a la hora de realizar informes alternativos del cumplimiento de PIDESC por parte de los estados.

La no aprobación de la agenda de tratamiento del ALCA, es también una conquista lograda por diversas organizaciones sociales que han realizado acciones de lobby y advocacy en el marco de las actividades preparatorias y en la propia IV Cumbre de las Américas y en la III Cumbre de los Pueblos.

Otro tema crucial es el derecho al agua que se ve amenazada por la tendencia privatista y el uso masivo de agrotóxicos en los cultivos intensivos, poniendo en riesgo la salud y la vida de las mujeres. Es imprescindible que los estados antepongan la obligación de garantizar el goce de este derecho impidiendo su privatización, contaminación y garantizar el acceso en igualdad de condiciones a hombres y mujeres del derecho humano al agua potable y al mismo tiempo patrimonio de la humanidad. El 2005 nos mostró los efectos devastadores de la contaminación del ambiente y sobrecalentamientos de la tierra que afectó a poblaciones enteras causando la muerte de miles de personas y dejando en la absoluta miseria a miles de familias. Este ha sido el caso del Huracán Katrina ocurridos en Nuevo Orleáns, en el Tsunami, la tragedia de la ciudad de Panabaj, en Guatemala, Erupción del Volcán Ilamatepec y las Inundaciones y derrumbes en El Salvador han mostrado que la falta de previsión o intervención del estado para afrontar situaciones de catástrofe urgen el diseño e implementación una estrategia global que permita enfrentar situaciones de esta naturaleza, contemplando mecanismos para evitar la revictimización de las mujeres en especial de las más pobres y vulnerabilizadas.

Culminamos el año con la celebración de la 6ª Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Hong Kong, cuyas prioridades son contrapuestas a la agenda de los DESC y los derechos humanos. Esta reunión ha sido escenario de intereses contrapuestos; por un lado, el de las principales empresas privadas del mundo, que a través de una carta publicada exhortan a los gobiernos miembros de la OMC a acelerar la conclusión de la ronda Doha de negociaciones; por el otro, el de las organizaciones sociales representantes de trabajadores y productores agrícolas, sin tierra y mujeres, activistas por los derechos humanos y el medio ambiente, estudiantes evidenciando que liberalización comercial no ha impulsado el crecimiento de los países subdesarrollados sino que ha profundizado la pobreza, la desigualdad y el desempleo de amplias mayorías de la población; urgiendo la reforma del sistema mundial del comercio como crucial para cumplir con estos objetivos.

Uno de los temas claves en este contexto ha sido los acuerdos sobre la agricultura (AOA) y la soberanía alimentaría, sectores donde las distorsiones del comercio son peores y donde los beneficios de las reformas podrían ser los mayores para el desarrollo. Dos terceras partes de los pobres del mundo viven en zonas rurales y dependen de la agricultura y actividades derivadas para su sustento. Los bloques de países pobres exigieron la eliminación de los subsidios a las exportaciones de los países ricos que socavan los mercados del mundo en desarrollo.

Los efectos de las distorsiones del mercado afectan principalmente a las mujeres para quienes la producción agrícola y la seguridad alimentaria son primordiales, tanto por ser productoras de alimentos como por ser las principales responsables de la nutrición familiar por los roles socialmente asignados. En muchos sectores abarcados por el Acceso a los Mercados para los Productos Agrícolas (NAMA) se encuentran apoyados en el trabajo femenino como una base para obtener ventajas competitivas.

Luego del camino recorrido, seguimos con el desafío de continuar en la defensa de los DESC de las mujeres y en este sentido contribuir en la construcción y consolidación de espacios que nos permita incidir hacia una mayor igualdad y equidad de las mujeres en el goce de los DESC tales como el Foro Social Mundial, Cumbre de los Pueblos y otros han posibilitado ampliar iniciativas de incidencia con la utopía de “Otro mundo es posible”, “Otra América es posible” y “Otra integración es posible”. Estos espacios nos han posibilitado dialogar con otros movimientos sociales y ampliar nuestras articulaciones sumando esfuerzos para ejercer presión ante los estados nacionales, el sistema interamericano y universal de derechos humanos y la comunidad internacional; apuntando a afianzar la lucha globalizada por una sociedad con mayor justicia, equidad e igualdad de género.

DESC de las mujeres

México: Niñas explotadas en trabajos domésticos

Adital 09.12.05 (resumen) En Ciudad de México “al menos 40 mil niñas y adolescentes son explotadas en trabajos domésticos, de las cuales 99 por ciento son objeto de agresiones físicas y sexuales de sus patrones”. Las estadísticas han sido divulgadas por la organización no gubernamental Thais Desarrollo Social revelando que éste sector de la población tiene jornadas de más de 15 horas y en ocasiones sin salario.

La investigación "Trabajo infantil y adolescente doméstico en hogares de terceros", muestra algunos testimonios de niñas y adolescentes entrevistadas quienes aseguraron que fueron golpeadas, encerradas y abusadas sexualmente por sus patrones. Además, quienes trabajan de planta, viven en la casa de los patrones, tienen poco contacto con sus familias, escasas oportunidades de hacer amigos o de convivir entre pares, pierden identidad social y la mayoría no asiste a la escuela, y muchas sólo reciben alimentación y alojamiento por sus servicios.

A pesar de que la ley vigente en materia laboral en México (Ley Federal del Trabajo) prohíbe la contratación de menores de 14 años y regula el trabajo de aquellas con edades de entre 14 y 18 años, pero “en México trabajan 3 millones de niños, de los cuales 40 mil son trabajadores domésticos en casas ajenas. El 68 por ciento de las niñas que realizan ese tipo de trabajo dedican entre 15 y 44 horas a la semana a esta actividad, sin posibilidad de que acudan a la escuela y con el riesgo se sufrir maltrato y abuso sexual, situación que la convierte en la "peor forma de trabajo infantil".

Guatemala: Desempleo y formas precarias de inserción laboral de las mujeres

Según un informe sobre DESC preparado por Claudia Agreda de Cladem Guatemala e integrante del Grupo de Trabajo DESC y Globalización, señala que “según el XI Censo Nacional de Población, a nivel nacional hay 2,761,464 personas, de 18 y más años de edad, que son económicamente inactivas, de las cuales 2,204,674 son mujeres (79.84%). Las guatemaltecas son más vulnerables y afectadas por el desempleo porque, entre otras causas, cuando se dan recortes de personal “son las primeras en ser despedidas ya que se sigue considerando que su salario es (suplementario) en el hogar.”

En relación a las formas precarias de inserción laboral, “las mujeres están ubicadas en ramas de actividad y en puestos que pagan bajos salarios; a pesar de esto, los ingresos que perciben son menores respecto a los hombres, según una investigación realizada por el Gobierno de la República de Guatemala en el 2002, ellas ganan (Q.1,238) mientras que los hombres ganan Q.2,225; esto significa que ellas reciben el equivalente al 55.64% del salario de ellos.”

La legislación laboral es discriminatoria “el artículo 152 del Código de Trabajo de Guatemala contempla que “las empresas establezcan guarderías cuando tengan contratadas “N” número de madres con hijos e hijas pequeñas”. Esta norma perjudica a las trabajadoras, porque las empresas dejan de contratar mujeres cuando se acercan a esa cuota estipulada, o simplemente ignoran esa disposición; además que el Estado no vela por el cumplimiento de ésta. Es importante resaltar que esta norma contraviene el principio de igualdad, contenido en el Artículo 4º de la Constitución Política de la República, porque sigue asignando la responsabilidad del cuidado de los hijos e hijas menores, exclusivamente a las mujeres, y exonerando de sus responsabilidades a los hombres.”

Fuente: Informe de DESC. Claduia Agreda, Cladem Guatemala e integrante de GT del área DESC y Globalización.

Paraguay: Discriminación en Escuela de Policía

En el Colegio de Policía "Gral. José Eduvigis Díaz" de Paraguay una mujer cadete de policía por estar embarazada fue expulsada dando cumplimiento a la disposición que prohíbe a los cadetes (hombres y mujeres) procrear antes de culminar sus estudios y dispone la expulsión de aquellos que no cumplen.

Esta disposición discriminatoria se hizo pública a partir de la denuncia formulada por una mujer cadete quien estaba cursando el último año de la escuela de policía. A partir de la denuncia, el Defensor del Pueblo solicitó la revisión de esta medida que lo calificó como “anticonstitucional y violatoria de los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el estado paraguayo”. La exclusión de los y las estudiantes por motivos de embarazo es una violación a los derechos sexuales y los derechos reproductivos. Organizaciones de mujeres y de derechos humanos presentaron la denuncia y solicitaron a las autoridades competentes que la medida discriminatoria sea derogada y revise en forma inmediata la citada disposición, sin que hasta la fecha se haya obtenido resultados favorables.

Brasil: Derechos Humanos 2005 y la violencia contra mujer

Adital 06.12.05 (resumen) El Informe de Derechos en Brasil 2005, presentada recientemente, muestra que Brasil continua presentando un triste panorama de violaciones de los derechos fundamentales, a pesar del fortalecimiento de los reclamos, por parte de los movimientos populares, por el derecho a la tierra, a la educación, a la salud, al trabajo, a la vivienda y a la justicia social.

Entre los nudos críticos del informe resalta la violencia contra la mujer y señala que "el índice de una mujer golpeada cada 15 segundos en Brasil todavía oculta parte de la real extensión del problema. Cada 15 segundos una brasileña es impedida de salir de su casa, también cada 15 segundos otra es forzada a tener relaciones sexuales contra su voluntad, cada 9 segundos otra es ofendida en su conducta sexual o por su desempeño en el trabajo doméstico o remunerado".

Las metas establecidas para el período 2003/2006 en el Plan Nacional de Reforma Agraria fueron cumplidas parcialmente. Se destaca que el año 2005 estuvo marcado por la violencia en el campo. Hasta fines de agosto, la Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) registró 28 asesinatos. También se todas las formas de violencia perpetradas contra las comunidades indígenas.

Por último entre los temas se destaca el análisis del trabajo esclavo. En el año 2005, fueron liberados 3.285 empleados, 119 haciendas fiscalizadas, 56 operaciones del Grupo Móvil, hecho considerado como un avance en el Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Esclavo.

Argentina: Consejo Municipal de Rosario aprueba Protocolo de atención post aborto

El Consejo Municipal de Rosario Argentina aprobó un Decreto Municipal el 7 de Diciembre del año 2005, a iniciativa de la concejala y diputada electa Silvia Augsburger del partido socialista. El decreto contempla un Protocolo de atención dirigido a las mujeres que ingresan a los hospitales públicos con alguna complicación por un aborto provocado e incluye la realización de una campaña de información tendiente a asegurar que las mujeres sepan y entiendan la importancia de su derecho a la atención post aborto; también plantea la realización de gestiones ante el Colegio Médico con el objetivo de informar a los profesionales sobre la aprobación y la instrumentación de la normativa.

En el considerando reconoce que “…por la legislación vigente cuando una mujer no puede o no quiere continuar con un embarazo no deseado, la única opción es un aborto ilegal y por lo tanto en muchas ocasiones inseguro. El costo para la salud y las vidas de las mujeres es inmenso. Estos abortos son principal causa de muerte de mujeres gestantes representando un tercio de estas muertes.” Afirma “…que la legislación vigente necesita ser reformada para que Argentina pueda cumplir con los compromisos asumidos ante la comunidad internacional en materia de Derechos Humanos de las mujeres”.

El decreto contempla la “publicación y distribución de esta Guía en hospitales y clínicas públicas de todo el país es un paso necesario y positivo” por lo que proponen crear en la ciudad “el modelo de atención post-aborto recomendado si fuera plena y efectivamente llevado a la práctica podría superar abusos y contribuir a la salud de muchas mujeres –fundamentalmente las que viven en situación de pobreza-.” Establece que la Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad de Rosario incorpore la Guía para el mejoramiento de la atención post aborto que será distribuida a los Jefes/as de las Maternidades Municipales, Directores/as de Hospitales Públicos y Servicio de Ginecología de los Efectores Municipales, proponiendo también a los Efectores de Salud Privados de la ciudad a otorgar la misma atención. Por último establece que la “Secretaría de Salud Pública Municipal realizará una Campaña de Información tendiente a asegurar que las mujeres sepan y entiendan la importancia de su derecho a la atención Post-Aborto” y por último la realización de gestiones ante el Colegio Médico con el objetivo de ponerlos en conocimiento de la aprobación de esta normativa y la importancia de su implementación.

Perú: Régimen legal para las trabajadoras del hogar

En Perú se encuentra vigente la Ley Nº 27986 y su Reglamento el D.S. 015-2003-TR, que establecen un régimen laboral para las trabajadoras domésticas no remuneradas. Comparando con el régimen laboral de los trabajadores de la actividad privada es discriminatoria. Carmen Ollé de DEMUS afirma en su artículo que la ley vignete “ (...) responde más a consideraciones económicas coyunturales y a la desvalorización social y económica del trabajo doméstico catalogándolo como no productivo. Las relaciones de dominación y servidumbre subsisten marcadas por factores discriminantes como la procedencia socio económica y la etnicidad.”

El régimen legal vigente “desconoce el aporte económico de las trabajadoras del hogar al definir este trabajo como aquel propio de la conservación de una residencia o casa-habitación, que no importen lucro o negocio para el empleador o sus familiares”, excluyéndose de los alcances de esta Ley las mismas “actividades o análogas que se presten para empresas o con las cuales el empleador obtenga un lucro o beneficio económico cualquiera”, incluidas en el régimen laboral general. Como si las actividades en la esfera doméstica fueran de menos valor que las realizadas en el ámbito público.”

A diferencia de lo contemplado para el régimen general de trabajadores, en el caso de las domésticas no se establece una remuneración mínima obligatoria a pagar por el empleador y su familia beneficiados. Las modalidades de trabajo están determinadas “en función a la disponibilidad del cuerpo y la personalidad de la empleada según los requerimientos del empleador y/o su familia en el domicilio del hogar: “cama afuera” y “cama adentro”.

En el marco del Tribunal de DESC realizada en el mes de Julio en Perú, Lupe Rodríguez, abogada de DEMUS presentó una demanda simbólica contra el Estado peruano ante el Tribunal Nacional por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Mujeres, mostrando a través de un caso que el estado peruano ha vulnerado el derecho a la igualdad y a la no discriminación de las mujeres, a un salario y condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias, a la seguridad social, a la educación, sindicalización y al ejercicio de derechos colectivos, entre otros; además de invisibilizar a las trabajadoras del hogar en las estadísticas y cuentas nacionales.

Resumen artículo Carmen Ollé:

http://www.demus.org.pe/Demus/Menus/Articulos/Trabajadoras.htm

 

Tratados de Libre Comercio

Honduras: Congreso aprueba convenios para TLC 

El Congreso Nacional de Honduras aprobó tres convenios sobre Propiedad intelectual, la consolidación de las leyes de telecomunicaciones, la creación del Instituto de comercio exterior, la Ley fitozoosanitaria y las reformas a otros instrumentos legislativos que son requisitos para impulsar el comercio con otros países.

Los convenios de Propiedad intelectual básicamente permiten proteger al inventor nacional que haga inversiones en patentes, microorganismos o especies vegetales, ya que al ser depositadas ante la autoridad competente, automáticamente son notificadas a los países miembros del convenio garantizando así la protección de sus inversiones.

Una vez que entren en vigencia las leyes aprobadas Honduras estará lista para impulsar el Tratado de Libre Comercio.

Más informaciones: http://www.laprensahn.com/  12/14/2005

Sociedad & Movimiento

Foro Social Mundial 2006, Caracas Venezuela

Del 25 al 29 de Enero se realiza el Foro Social Mundial 2006 en Caracas Venezuela. Las personas y organizaciones interesadas podrán inscribirse hasta el 17 de Enero en la página http://www.forosocialmundial.org.ve/Delegados/Delegados.php  

Desde el área DESC y Globalización de CLADEM en conjunto con el área de DD.SS y RR, otras redes y organizaciones nos encontramos coorganizando una Mesa de Diálogo “Efectos de la globalización en los derechos Humanos de las mujeres” en el marco del FSM 2006 en Caracas, Venezuela.

En este evento tenemos por objetivo contribuir, a través del diálogo entre los movimientos sociales en el análisis de los efectos de la globalización en los derechos humanos de las mujeres, intercambiar experiencias y estrategias demostrativas impulsadas por las organizaciones que buscan hacer frente a los obstáculos en la lucha por garantizar una vida libre de violencia, goce pleno de los derechos sexuales y los derechos reproductivos y DESC de las mujeres y debatir sobre los desafíos de inclusión de los derechos de las humanas en la agenda social y fortalecimiento de la articulación en la lucha por una sociedad con mayor justicia, equidad e igualdad de género.

Colombia: Jornada de Movilización contra el Comercio Injusto y erradicación de la pobreza

El 10 de Diciembre en Colombia, se realizó la Jornada de Movilización contra el Comercio Injusto y por la Erradicación de la Pobreza en el marco de la Campaña colombiana sin Pobreza, la Campaña Comercio con Justicia, La Red Colombiana de Acción frente al Libre Comercio y el ALCA (Recalca), la Campaña por el Derecho a la Alimentación y la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo.

Las movilizaciones se realizaron simultáneamente en las ciudades de Bogotá, Medellín y Santander de Quilichao (Cauca), como parte III Jornada de la Banda Blanca convocadas por el Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza (GCAP: Global Call to Action against Poverty). En este contexto dieron a conocer un comunicado en el que llaman la atención de las autoridades para que los acuerdos que van a negociar en la próxima Asamblea Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, a celebrarse del 13 al 18 de Diciembre en Hong Kong, lo mismo que el previsto Tratado de Libre Comercio que están negociando los países andinos con los Estados Unidos, no desconozcan los derechos sociales ni representen un obstáculo para la superación de la pobreza y el logro del desarrollo social.

Más informaciones: http://www.colombiasinpobreza.org/noticias.shtml?x=5538172

Semana de Acción de los Pueblos por la Conferencia Ministerial de la OMC

El día 11 de Diciembre fue declarado como Día Mundial de lucha contra la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el marco de la Semana de Acción de los Pueblos realizada del 8 al 18 de Diciembre para incidir en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que se realizó en Hong Kong del 13 al 18 de Diciembre.

La Vía Campesina y otras organizaciones sociales estuvieron presentes y plantearon su defensa al modelo campesino de producción de alimentos sanos, soberanía alimentaria de los pueblos y la descentralización de la producción de alimentos y las cadenas de distribución. Entre las propuestas que presentaron ante la OMC se destacan:

- Que se acabe el "dumping" de productos agrícolas y se proteja la producción de los productos básicos en cada país,

- Una reforma agraria real, que no sólo distribuya tierra a campesinos, sino que también proporcione los recursos que permiten un uso productivo y sustentable del uso de la tierra

- Cancelación de todas las cláusulas de acceso obligatorio al Mercado y de los acuerdos de la ronda de Doha y sacar los temas de producción de alimentos, recursos naturales, pesqueros, forestales y servicios públicos de toda discusión de la OMC y de todos los acuerdos regionales o bilaterales.

Más informaciones: http://www.movimientos.org

Vigilancia &  Monitoreo

Brasil: Visita de relatora de la ONU

Adital Dic.05. (resumen) La relatora de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) sobre defensores de derechos humanos, Hina Jilani, realizó una visita a Brasil para conocer mejor la situación de las personas que son amenazadas por actuar en defensa de los derechos humanos. En su visita se reunió con movimientos sociales para recibir denuncias y en el Estado de Pará, donde se estaba realizando el juicio de los acusados por la muerte de la monja estadounidense Dorothy Stang, y la usina hidroeléctrica de Campos Novos, en Santa Catarina, sobre la criminalización de la población damnificada por la represa. También dio seguimiento a la situación del pueblo Truká en Cabrobó Pernambuco, donde dos indígenas fueron asesinados por policías el 30 de junio de este año.

Numerosas denuncias fueron presentadas por parte de organizaciones indígenas y campesinas a la relatora en relación a amenazas y agresiones a consecuencias de conflictos por tierras y de disputas por riquezas de los territorios, como los recursos minerales, madera o recursos hídricos. Las amenazas y agresiones parten de particulares o del poder público, que actúa a través de agentes de seguridad pública, como en el caso de las muertes en Pernambuco, o por omisión, cuando no demarca ni fiscaliza las tierras.

Argentina: Grupo de Trabajo para monitoreo de cumplimiento de instrumentos de derechos humanos por parte de empresas

Como un avance en el monitoreo al cumplimiento de las normas de NN.UU en materia de derechos humanos por parte de las empresas, es la iniciativa de la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación Argentina que ha conformado un Observatorio de las Empresas Trasnacionales. El Observatorio se encuentra integrado por un Grupo de Trabajo en el que participan representantes de la Secretaría de Medio Ambiente, del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio de Trabajo, de la Secretaría de Defensa de la Competencia, entre otros órganos de Gobierno. Por el sector no gubernamental están invitados a integrar el Grupo de Trabajo entre otros representantes de la CGT, FOCO CLADEM, Asociación de Especialistas Universitarias en Estudios de la Mujer, CELS y CEDHA, etc.

La iniciativa apunta a desarrollar acciones de vigilancia y control del Estado de los bienes públicos y fortalecer la capacidad del Estado para la regulación de la actividad de las empresas trasnacionales, garantizando el cumplimiento y la observancia de los derechos laborales, la protección ambiental, las reglas de competencia, el control de prácticas de corrupción, entre otras que las Normas de la ONU establecen.

Fuente: Boletín En Foco. Año 1. Nov-Dic. 2005. Nº 5 (resumen)

Declaración del Caucus de Derechos Humanos ante la OMC

El Caucus de Derechos Humanos ante la Sexta Conferencia Ministros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) firmaron una declaración en el Día Internacional de los Derechos Humanos por el cual manifiestan su preocupación por el impacto en los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas de todo el mundo.

Ratifican la primacía moral y legal de los derechos humanos y sostienen que la lucha por los derechos humanos es la lucha por la dignidad humana, que constituye un valor ético fundamental y definitivo de toda cultura. Consideran que la liberalización del comercio, es un medio y no un fin en sí mismo y que debe incrementar el bienestar humano a través del desarrollo. Señalan la interconexión de los derechos humanos y que esto exige coherencia entre las leyes, políticas y prácticas nacionales e internacionales y que debe eliminarse las contradicciones del régimen de comercio internacional con el mandato y los derechos humanos.

En la Declaración sostienen entre otros puntos que:

- Los Estados miembro de la OMC deberían tener en cuenta sus obligaciones de derechos humanos en todos los aspectos del desarrollo, negociaciones y prácticas de la política comercial; y al mismo tiempo emprender evaluaciones de impacto en los derechos humanos antes de concluir nuevos acuerdos o revisiones de tratados comerciales existentes, así como en el curso de implementación de tratados existentes.

- La OMC debería ser receptiva en cuanto a argumentos de derechos humanos en contexto de la resolución de diferencias, incluyendo la posibilidad para organizaciones de derechos humanos de hacer presentaciones en calidad de amicus curiae ante los paneles y el Órgano de Apelación establecido bajo el Entendimiento sobre Solución de Diferencias.

- Los Estados deben establecer mecanismos efectivos dentro del gobierno para incrementar coherencia de las políticas comerciales y las de derechos humanos.

Oportunidades de capacitación

Programa de Defensores de Derechos Humanos

El Programa de Defensores/as de Derechos Humanos (Human Rights Advocates Program, o HRAP) abre una convocatoria a activistas de América Latina que trabajen temas de DESC y los problemas que resultan de los impactos del sistema económico global (Derechos laborales, Migración, Salud, Justicia ambiental, Responsabilidad social empresarial, Instituciones financieras internacionales) que se encuentren interesados/as en participar de un programa de capacitación.

Está dirigido a activistas de derechos humanos del Sur y de comunidades marginalizadas de los Estados Unidos que trabajen DESC con perspectiva de género. El Programa está diseñado para abogados/as, periodistas, educadores/as, promotores/as comunitarios/as y otros activistas que trabajen con movimientos y organizaciones no-gubernamentales de derechos humanos que tengan un inglés avanzado y cuenten con apoyo institucional de su organización para su participación. Las solicitudes están disponibles en http://www.columbia.edu/cu/humanrights y podrá presentarse hasta el 28 de febrero del 2006.

Becas para liderazgo nativo

El programa de Beca de Liderazgo Nativo (BLN) crea oportunidades educativas para mujeres del mundo, las cuales son líderes de base, organizadoras, y activistas quienes demuestran sus necesidades económicas.

El programa de estudios contempla un campo diverso de los asuntos de los derechos humanos y cuestiones del desarrollo al nivel pos-grado no doctoral, que incluye: el género, la salud reproductiva, el VIH/SIDA, la explotación de los niños, el tráfico humano y de drogas, la mortalidad infantil y maternal, las enfermedades microbianas, la resolución de los conflictos, la justicia ambiental, el comercio justo global, la agro ecología, y el desarrollo sustentable.

Las pre-solicitudes para el año escolar 2006-2007 estarán disponibles en la página web http://www.nativeleaders.org o solicitar a info@nativeleaders.org hasta el 25 de marzo de 2006.

Publicaciones & Enlaces

Derechos de niñas, niños y jóvenes

La autora Mirta Bokser en esta publicación intenta responder a la pregunta de ¿Cómo se gestiona la Convención de los Derechos del Niño? y ¿Cuáles son las prácticas que podrían ir haciendo viable su cumplimiento efectivo?. Realiza un recorrido por un marco teórico contextual que le permite observar e interpretar la experiencia en las instituciones de infancia. Presenta un diagnóstico sobre las prácticas en curso precede a la propuesta que va transitando por el "caso a caso", la organización y la gestión institucional, el final de una intervención judicial. Al orientar la mirada hacia variados espacios institucionales, se analiza las Defensorías de derechos de niños, niñas y adolescentes, cuyo formato se multiplica en los territorios de las comunas y los municipios de Latinoamérica. Bokser busca valorizar ciertas experiencias en un eje vivo de problemas para articular un futuro posible por fuera de las argucias del modelo tutelar aún vigente.

Sugerencias y aportes a circular.desc@cladem.org  -  descyglobalizacion@cladem.org

Para más información: www.cladem.org

CLADEM – Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer

Coordinación Regional: España, 225, 1er. piso, Dpto C, Rosario S2000DBE, Argentina Telefax: (54 341) 4252242 coordi@cladem.org

Oficina Regional: Apartado Postal 11-0470, Lima 11, Peru Teléfono: (51 1) 4639237 Fax: (51 1) 4635898 oficina@cladem.org