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Informe del  Taller de Réplica sobre el Informe Alternativo de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

CLADEM Ecuador.

Riobamba, 12 de noviembre de 2004.

CLADEM Ecuador, dio cumplimiento al taller de socialización del Informe Alternativo sobre Derechos Sexuales y Reproductivos, eligiendo la ciudad de Riobamba, ubicada en la Sierra central del país.

Se contó con la participación de treinta y siete (37) personas representantes de las siguientes instituciones y organizaciones: Comisaría de la Mujer (1) Dirección Provincial de Salud de Chimborazo (3), Fundación “Nosotras por la Equidad” (9), Casa de la Mujer (3), Sociedad de Comunidades (1), Coordinadora Juvenil por la Equidad (2), Asociación “Simón Bolívar” (1), Asociación de Defensa del Consumidor (1), Fundación “Guamán Poma” (2), FUNDESICH (1), CDDJ (1), CFI (1), Reina de FEDABAR (1), Fundación Indígena para el Desarrollo (1), Comisión Permanente de Derechos Humanos de Chimborazo (2),  Coordinadora de la Mujer del Chimborazo (1), UCASAJ (1), Prefundación PAKARINA (2), UNACH (1) e Instituto Superior Tecnológico Angel Polibio Chávez de Guaranda (1), JAMBIKIWA (1) y Coordinadora Política de Mujeres (1)

En la mañana se presentó como introducción a la temática, el concepto de Derechos económicos, sociales y culturales, su origen, y los principios que los rigen, especialmente los de progresividad, no regresividad, equidad y no discriminación. Abordándolo desde una perspectiva de género.

Se desarrolló la explicación sobre la conformación del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y sus funciones.

Se presentó la explicación sobre el origen y contenido del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, enfatizando en el precepto de asegurar la igualdad de derechos para mujeres y hombres y cómo los DESC: especialmente trabajo, salud, y educación constituyen el marco de condiciones objetivas para la efectiva vigencia de los derechos individuales civiles y políticos.

Se presentó el concepto,  importancia y procedimiento de elaboración de los informes sombra o alternativos, relevando su naturaleza de mecanismo de verificación del cumplimiento de responsabilidades del Estado y una forma de demanda efectiva de su cumplimiento.

Se explicó la metodología de elaboración de un informe alternativo, enfatizando la importancia de realizar un trabajo participativo, inclusivo de ONG de defensa de los derechos de la mujer y de derechos humanos.

Se estableció la necesidad de conocer el informe oficial, las recomendaciones y observaciones ya formuladas por el Comité al país;  y contar con información verificable desde las ONG para contrastarlo; explicitar la normativa nacional e internacional aplicable e identificar las situaciones y casos de violación a los derechos de la mujer.

Finalmente se explicó el procedimiento de presentación del informe alternativo ante el Comité y los mecanismos para difundirlo a nivel nacional.

Durante la tarde se desarrolló en contenido del informe alternativo de DESC.

Se inició con una contextualización socio económica de la última década, para luego analizar algunos temas desarrollados en el informe.

En la parte del contexto se trabajaron los siguientes temas:

. Crisis económica y financiera

. Dolarización

. Medidas de flexibilización laboral

. Migración

Desarrollo de derechos:

1)      Derecho al trabajo:

Se inició haciendo un recuento de los principales instrumentos de protección de derechos laborales de las mujeres, como son los convenios de la OIT, el PIDESC, la Convención sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, y el PIDESC; y, en el ámbito nacional la Constitución Política de la República y la Ley de Amparo Laboral.

En este marco, se abordo básicamente la situación de inequidad salarial que afecta a las mujeres, para lo cual se analizó datos estadísticos. Además se trabajó sobre situaciones que afectan particularmente a las mujeres en el ámbito laboral, como el acoso sexual, la discriminación por edad, etnia y raza; y, la maternidad como un impedimento para el acceso a un puesto de trabajo.

2)      Derecho a la salud:

Se partió haciendo un análisis del marco internacional y constitucional, especialmente en lo referente al principio de progresividad. A partir de esto se realizó una comparación entre la norma y la aplicación de políticas estatales. Se hizo énfasis en los siguientes temas:

• Ley de Maternidad Gratuita: su efectiva aplicación

• Feminización del VHI/SIDA

• Implicaciones del Tratado del libre Comercio, frente al derecho a la salud: medicamentos genéricos.

3)      Derecho a la educación:

De igual manera, se hizo un análisis del marco internacional y constitucional, el principio de progresividad y la inversión en materia de educación. Con los datos que constan en el informe se hizo énfasis en:

·        Políticas de género en educación

·        Deserción femenina en el ámbito educativo

·        El ámbito educativo como espacios de violencia sexual

4)      Ciencia y Tecnología:

En base a los datos que constan en el informe, se reflexionó sobre la escasa participación de las mujeres en la producción de ciencia y tecnología en el país, lo cual se debe a la dificultad de las mujeres a acceder a programas y becas para estudios de ciencias y producción de tecnologías. Los datos del informe dan cuenta del número de mujeres que han accedido a proyectos del CONESUP y FUNDACYT, como participantes y como directoras de éstos. Así mismo dan cuenta que las mujeres ocupan roles administrativos en estas entidades, y no acceden a cargos de dirección y generación de ideas científicas.

5)      Temas de especial preocupación:

Finalmente se abordaron los dos temas de especial preocupación desarrollados en el informe, estos son:

• Fumigaciones en zonas de frontera: informe de daño genético realizado en mujeres de la zona fronteriza

• Mujeres desplazadas y refugiadas: contexto del Plan Colombia y consecuencias para nuestro país. Se reflexionó sobre el refugio como una institución de carácter humanitaria, y sobre la situación de las mujeres en situación de refugio en nuestro país.

Metodología:

Se combinó una exposición apoyada en power point, con una serie de preguntas generadoras en cada tema, para que las personas puedan participar en función de la información que tienen a nivel local. Esta dinámica generó una reflexión muy valiosa sobre los derechos económicos sociales y culturales de las mujeres.

Finalmente, y como resultado de estas reflexiones, se concluyó que era una necesidad trabajar articuladamente entre todas las organizaciones locales conjuntamente con CLADEM Ecuador, por lo que se acordó que en la ciudad de Riobamba, se conformará la Red por los Derechos y defensa de la Ciudadanía, la misma que intercambiará información entre sus miembros, y articularan estrategias de participación y demanda de sus derechos. Por su parte CLADEM Ecuador, se comprometió a remitir permanentemente información nacional y regional, y además apoyar y facilitar el fortalecimiento de esta red. CLADEM Ecuador, brindará apoyo en la defensa de casos de derechos humanos de las mujeres, que sean procesados por esta red, así mismo participará en eventos de formación que la red organizará periódicamente.